Решение № 2А-1237/2021 2А-1237/2021~М-388/2021 А-1237/2021 М-388/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1237/2021

Дело №а-1237/21


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 марта 2021 года Королевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Маркина Э.А.,

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.о. Королев о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Королев обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, ссылаясь на то, что в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ сотрудниками ОВМ ОМВД России по г.о. Лобня по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новые Юрковичи», с целью визита – работа, имеющий при себе паспорт, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете по месту временного пребывания не состоящий, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеющий. Личность и гражданская принадлежность гражданина Республики Узбекистан ФИО2 была установлена в результате опроса иностранного гражданина, анкетирования и проверки по базе АС ЦБДУИГ. В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии, гражданин ФИО2 подлежит реадмиссии. ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по <адрес> ФИО5, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 утверждено решение о назначении процедуры реадмиссии. ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о его временном помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком до 48 часов. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут ФИО2 временно помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 48 часов. Решением Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Решением Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный срок размещения ФИО2 был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок временного содержания ФИО2 был продлён сроком на 30 (тридцать) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок временного содержания ФИО2 был продлён сроком на 60 (шестьдесят) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок временного содержания ФИО2 был продлён сроком на 45 (сорок пять) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок временного содержания ФИО2 был продлён сроком на 7 (семь) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Однако, в связи с временным прекращением авиасообщения между Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан, вызванного распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), осуществить отправку гражданина Республики Узбекистан ФИО2 и окончить процедуру реадмиссии до настоящего времени не представилось возможным.

Административный истец, ссылаясь на необходимость предоставления дополнительного времени для приобретения проездных билетов на имя административного ответчика для завершения процедуры реадмиссии, просит суд: продлить срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Королев в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, пояснив, что в настоящее время имеется необходимость в продлении срока содержания ФИО2 в специальном учреждении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против административных исковых требований возражал, просил освободить его для последующего самостоятельного выезда в Узбекистан.

Представитель заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, рассмотрев дело, выслушав мнение заявителя, заинтересованных лиц, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на миграционном учёте в настоящее время не состоит.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали на территорию государства запрашивающей Стороны или находятся на указанной территории с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, отбывших наказание в виде лишения свободы на территории государства запрашивающей Стороны, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны.

Согласно ч. 2 ст. 32.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской ФИО1 иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской ФИО1 от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> начата процедура реадмиссии в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут ФИО2 помещён в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв на срок до 48 часов.

Решением Королёвского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был помещён в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв сроком на 90 суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок временного содержания ФИО2 был продлён на 90 суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок временного содержания ФИО2 был продлён сроком на 30 (тридцать) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок временного содержания ФИО2 был продлён сроком на 60 (шестьдесят) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок временного содержания ФИО2 был продлён сроком на 45 (сорок пять) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок временного содержания ФИО2 был продлён сроком на 7 (семь) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданина ФИО2 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв, не имеется.

При разрешении вопроса о продлении срока пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв гражданина Республики Узбекистан ФИО2, суд исходит из следующего.

Из положений ст. 5 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запрос о реадмиссии в отношении гражданина третьего государства или лица без гражданства направляется центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны в срок, не превышающий 180 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда или незаконного пребывания гражданина третьего государства или лица без гражданства на территории государства запрашивающей Стороны. При направлении запросов о реадмиссии в отношении граждан государств данный срок не применяется. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии в отношении граждан государства запрашиваемой Стороны, граждан третьих государств или лиц без гражданства дает согласие на прием или мотивированный отказ в приеме, если запрашиваемой Стороной установлено отсутствие необходимых оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 3 настоящего Соглашения. При наличии обстоятельств юридического или фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, сроки ответа на основании мотивированного обращения запрашиваемой Стороны продлеваются до 60 календарных дней.

Согласно ст. 6 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от ДД.ММ.ГГГГ передача лиц, в отношении которых центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 30 календарных дней с даты получения такого согласия центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны, если центральные компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином.

В связи с временным прекращением авиасообщения между Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан, вызванного распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), осуществить отправку и окончить процедуру реадмиссии в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 до настоящего времени не представилось возможным. В настоящее время административному истцу необходимо время для приобретения проездных билетов на имя административного ответчика.

В своем исковом заявлении истец просит продлить срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, что составит 76 суток, а не 90 как заявлено истцом.

На основании изложенного, с учётом мнения административного ответчика, в соответствии со ст. ст. 5, 6 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что административный иск УМВД России по г.о. Королёв о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв подлежит удовлетворению, и следует продлить ФИО2 срок пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев на 76 (семьдесят шесть) суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.о. <адрес> - удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 76 (семьдесят шесть) суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Э.А. Маркин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Э.А. Маркин