Решение № 2-288/2024 2-288/2024(2-4906/2023;)~М-3819/2023 2-4906/2023 М-3819/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-288/2024

Дело № 2-288/2024

39RS0001-01-2023-004671-11

2.127


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «Город Калининград», Министерству градостроительной политики Калининградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к администрации ГО «Город Калининград», в обоснование указав на то, что им на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу г. Калининград, <адрес>, общей площадью 33 кв. м, на первом этаже. Истцами произведена самовольная реконструкция, перепланировка, переустройство помещения. В ходе реконструкции выполнено присоединение мест общего пользования (коридор и лестничная площадка), устройство новых наружных и внутренних стен (с оконными и дверными проемами и без них), образованы новые помещения 5ж, 6, в площадь квартиры включено ранее неучтенное помещение 4. В ходе перепланировки в ранее неучтенном помещении (4) выполнена закладка оконного и дверного проема. В наружной стене бывшего помещения 2 выполнена закладка оконного проема, выполнен демонтаж конструкций печей, выполнен демонтаж дымового канала, выполнен демонтаж перегородки, разделяющей помещения 3-4. В перегородке, разделявшей помещения 2-3, выполнена закладка дверного проема. В бывшем помещении 12 выполнена закладка оконных проемов. Выполнена обшивка стен листовыми материалами (гипсокартонном), вследствие чего выполнен пересчет площадей помещений. Выполнено устройство дверного проема. В ходе переустройства выполнены в бывшем помещении 2 демонтаж кухонной плиты и раковины, в новом помещении 3 выполнен монтаж раковины и кухонной плиты, в помещении 4 выполнен монтаж умывальника, унитаза и ванны. Выполненная пристройка включает две жилые комнаты, кухню, санузел, котельную, коридор и тамбур. После реконструкции общая площадь квартиры составила 55,4 кв. м. Выполненные работы не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью, выполнены технически грамотно с соблюдением строительных норм и правил, соблюдены требования противопожарных норм. В установленном порядке не представляется возможным получить разрешение на ввод реконструированной квартиры в эксплуатацию, поскольку ряд работ уже выполнен. Ссылаясь на действующее законодательство, истцы просили суд сохранить квартиру общей площадью 55,4 кв. м, этаж 1, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве долевой собственности ФИО2 – 1/3 доли в праве, Медведевой (девичья фамилия ФИО2) А.К. – 2/3 доли в праве, в реконструированном, перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от 25 апреля 2022 года.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство градостроительной политики Калининградской области, в качестве третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

В судебном заседании истец, представитель истцов требования поддержали, дополнительно пояснили, что на реконструкцию получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

В судебное заседание ответчики, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель администрации ГО «Город Калининград» представил отзыв на иск, указав, что администрация является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно требованиям ГрК РФ для осуществления реконструкции требуется получение соответствующего разрешения.

Как следует из выписки из ЕГРН квартира <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит истцам.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 24 февраля 2005 года – общая площадь квартиры <адрес> составляла 33,0 кв. м, жилая 16,5 кв. м, площадь подсобных помещений 16,5 кв. м., количество комнат – 2.

Согласно техническому отчету АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» в указанной квартире выполнена реконструкция, в ходе которой выполнено присоединение мест общего пользования (коридор и лестничная площадка), устройство новых наружных и внутренних стен (с оконными и дверными проемами и без них), образованы новые помещения 5ж, 6, в площадь квартиры включено ранее неучтенное помещение 4.

В ходе перепланировки в ранее неучтенном помещении (4) выполнена закладка оконного и дверного проема. В наружной стене бывшего помещения 2 выполнена закладка оконного проема, выполнен демонтаж конструкций печей в бывших помещениях 2,3, выполнен демонтаж дымового канала, выполнен демонтаж перегородки, разделяющей помещения 3-4. В перегородке, разделявшей помещения 2-3, выполнена закладка дверного проема. В бывшем помещении 12 выполнена закладка оконных проемов. Выполнена обшивка стен листовыми материалами (гипсокартонном), вследствие чего выполнен пересчет площадей помещений. В стене, разделяющей новые помещения 3-4, выполнено устройство дверного проема.

В ходе переустройства выполнены в бывшем помещении 2 демонтаж кухонной плиты и раковины, в новом помещении 3 выполнен монтаж раковины и кухонной плиты, в помещении 4 выполнен монтаж умывальника, унитаза и ванны. Помещение 3 будет являться кухней-нишей, в данном помещении установлена электроплита и оборудована приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением.

Планировка трехкомнатной квартиры выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП31-01-2003. Здания жилые многоквартирные».

Выполненная реконструкция не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Монтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с требованиями СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы по реконструкции, перепланировке, переустройству квартиры № 1 выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушений технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Выполненная реконструкция, перепланировка, переустройство не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Обследуемая квартира общей площадью 55,4 кв. м и площадью всех частей квартиры 55,4 кв. м для эксплуатации по назначению жилая трехкомнатная – пригодна.

Несущие конструкции остальной части дома (все, что не входят в границы кв. № 1), а именно фасад остальной части здания, конструкции крыши и кровли собственниками кв. № 1 – не затрагивались.

Согласно акту обследования ГПКО «Водоканал» от 21 октября 2022 года, протоколу измерения сопротивления изоляции кабелей (проводов) от 16 января 2023 года, протоколу осмотра электроустановки, техническому отчетку испытания и измерения электроустановки квартиры, выполненным ООО «ПрофЭнергоСтрой», акту-обследования от 01 февраля 2023 года АО «Калининградгазификация», нарушений не имеется.

Согласно техническому паспорту АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по состоянию на 25 апреля 2022 года общая площадь квартиры составила 55,4 кв. м, жилая – 38,4 кв. м, подсобная – 17,0 кв. м, количество комнат – 3.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 25 марта 2022 года все собственники выразили согласие на реконструкцию квартиры истцов.

Между собственниками помещений в многоквартирном доме 12 апреля 2022 года заключено соглашение о прядке владения и пользования земельным участком с учетом произведенной истцами реконструкции.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом (часть 1). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцами не были допущены при проведении реконструкции помещения нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, суд полагает, что выполненная в указанной квартире реконструкция, переустройство и перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, вследствие чего суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд соглашается с позицией ответчика о том, что администрация ГО «Город Калининград» с учетом Закона Калининградской области от 30 ноября 206 года № 19 «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности», вступившего в силу с 01 января 2017 года, надлежащим ответчиком по делу не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в реконструированном виде общей площадью 55,4 кв. м, жилой – 38,4 кв. м, площадью всех частей квартиры – 55,4 кв. м, количество жилых комнат – 3, согласно техническому паспорту квартиры, подготовленному Калининградским центром технической инвентаризации и кадастровых работ по состоянию на 25 апреля 2022 года.

Исковые требования к администрации ГО «Город Калининград» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2024 года.

Судья Е.А. Седова