Решение № 2-3968/2018 2-3968/2018~М-3248/2018 М-3248/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-3968/2018Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Гражданские и административные Дело №2-3968/18 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 октября 2018 года г. Мурманск (в окончательной форме принято 22.10.2018) Первомайский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Пестерникова М.В., при секретаре Думкиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Метиа», *** (далее – ООО «УК «Метиа», Общество) о защите прав потребителей, Администрация города Мурманска обратилась в суд с указанным иском к ООО «УК «Метиа», ***, о защите прав потребителей, в обоснование указав, что в администрацию города Мурманска обратилась ФИО1 - собственник жилого помещения по адрес***. Управляющей организацией в доме является ООО «УК «Метиа», ***. На основании обращения МКУ «Новые формы управления» проведена проверка. Согласно акту №*** от *** установлено отсутствие предохранительного клапана на системе теплопотребления, наличие бытового мусора и постороннего запаха в подвальном помещении. По результатам обследования в адрес ООО «ЖЭК», которое до *** являлась управляющей компанией в отношении указанного дома, направлено требование о выполнении работ по устранению выявленных недостатков. Просит суд обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту подвального помещения дома адрес***. В судебном заседании представитель МКУ «НФУ» ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения. Представитель ответчика ООО «УК «Метиа» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложения судебного заседания или о рассмотрения дела в своё отсутствие, не ходатайствовал, представил возражения по иску, в которых просил отказать в его удовлетворении, в связи с тем, что в момент выявления недостатков управляющей компанией являлось ООО «ЖЭК». Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адрес***. Управление многоквартирным домом №*** по адрес*** с *** осуществляет «УК «Метиа», *** в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ***. Указанное подтверждается уведомлением Государственной жилищной инспекции *** от ***. По факту ненадлежащего содержания общего имущества дома управляющей организацией ООО «ЖЭК» по обращению ФИО1 представителями МКУ «Новые формы управления», ООО «ЖЭК» и ПАО «Мурманская ТЭЦ» *** проведено комиссионное обследование и составлен акт №*** о санитарно-техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома - подвального помещения дома адрес***. По результату комиссионного обследования установлено наличие постороннего запаха и бытового мусора в подвальном помещении, отсутствие предохранительного клапана на системе теплопотребления. По результатам обследования в адрес ООО «ЖЭК», которое до *** являлась управляющей компанией в отношении указанного дома, направлено требование о выполнении работ по устранению выявленных недостатков, но необходимые работы не произведены. В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Пунктом 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 06.05.2011) (далее – Правила) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее - Правила эксплуатации) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10 по делу №А08-4962/2009-27). Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском (постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.2010 №6464/10). Так же, в соответствии с п. 4.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий. При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п. 4.1.3 Правил). В соответствии с пунктом 4.1.15 Правил не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения. Согласно пунктам 3.4.1, 3.4.7 Правил необходимо обеспечить защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак; регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в подвалах и техподпольях. Для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технических кабинах (п. 5.1.3). С *** управление многоквартирным домом №*** по адрес*** осуществляет «УК «Метиа», ***, в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ***. В связи с изложенным, ответчик при оказании услуг по содержанию и обслуживанию жилого дома №*** по адрес*** обязано руководствоваться указанными Правилами эксплуатации. Представителями МКУ «НФУ» и ООО «УК «Метиа» *** вновь проведено комиссионное обследование и составлен акт №*** о санитарно-техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома - подвального помещения дома адрес***. По результату комиссионного обследования также установлено наличие постороннего запаха и бытового мусора в подвальном помещении, отсутствие предохранительного клапана на системе теплопотребления. Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Факт ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию многоквартирного дома №*** по адрес*** ООО «УК «Метиа» нашел подтверждение в ходе рассмотрения дел, и подтверждается актом обследования №***, произведенного комиссией ***. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что невыполнение данных работ нарушает права муниципального образования *** в лице администрации ***, в связи с невозможностью реализации своего права на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма в соответствии с жилищным законодательством. Учитывая, что деятельность по управлению многоквартирным домом №*** по адрес*** осуществляет ООО «УК «Метиа», который определением суда от *** привлечен к участию в деле в качестве надлежащего ответчика, то на него и должна быть возложена обязанность по выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Доводов и доказательств, которые бы опровергали установленные по делу обстоятельства и служили основанием для отказа в удовлетворении иска, суду не представлено. Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает отсутствие со стороны ответчика каких-либо доводов и доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности устранить недостатки в указанный срок. Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь стст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд исковые требования администрации *** к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Метиа» *** о защите прав потребителей удовлетворить. Обязать ООО «УК «Метиа» *** в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения дома *** по адрес*** в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно: - выполнить очистку подвального помещения от мусора; - выполнить работы по установке предохранительного клапана на обратном трубопроводе системы отопления в помещении теплопункта. Взыскать с ООО «УК «Метиа» *** государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования *** в размере 300 рублей. Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись М.В. Пестерников Суд:Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Пестерников Максим Владимирович (судья) (подробнее) |