Решение № 2А-161/2019 2А-161/2019~М-148/2019 М-148/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2А-161/2019

Дело № 2а-161/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рыбалко В.А.,

с участием пом.прокурора Сердобского района Пензенской области Новиковой А.А.

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Моткиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая на то, что 21.07.2016 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом по ч.1 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.14.09.2018года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока и был поставлен на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области. На путь исправления ФИО2 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 13.12. 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 13.12.2018 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Учитывая изложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-271 КАС РФ, ОМВД России по Сердобскому району просит суд в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок 3 (три ) года и административное ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что 21.07.2016 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом по ч.1 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.14.09.2018года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока и был поставлен на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области.

Как установлено судом, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении 58 УВ № 503950 от 13 декабря 2018 года ФИО2. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; что подтверждается административным протоколом 58 УВ № 503950 от 13.12.2018 года;

постановлением по делу об административном правонарушении от13.12.2018 года был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, что подтверждается административным протоколом №58УВ № 503773 от 12.12.2018 года;

При этом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, постановлением по делу об административном правонарушении от 13.12.2018 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от 13.12.2018 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО2 как не вставшего на путь исправления, судья считает, что для обеспечения задач административного надзора административный надзор в отношении ФИО2 следует установить сроком на 3 (три) года.

В целях предупреждения совершения ФИО2. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд пришел к выводу об установлении в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая склонность ФИО2 к совершению административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в состоянии алкогольного опьянения, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г № 64-ФЗ суд счел необходимым запретить ему пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 3 (три) года.

На весь срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А.Рыбалко

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2019 года

Судья Рыбалко В.А.