Решение № 2-381/2017 2-381/2017~М-361/2017 М-361/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-381/2017

Дело № 2-381/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 27 июля 2017 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего Ватрушкиной О.А.,

при секретаре Науметовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения администрация муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области к Территориальному Управлению Росимущества по Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества по Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли. В обоснование иска указывая, что на основании Указа Президента Российской Федерации № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Чердаклинского района Ульяновской области было принято постановление от 14.11.1994 № 405 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллектива хозяйства СПК (колхоз) им. Ульянова с. Малаевка», в соответствии с которым членам данного общества выданы свидетельства на право собственности на землю, находящуюся в долевой собственности по 9,15 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером 73:21:190101:2 расположен по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, СПК (колхоз) им. Ульянова.

В настоящее время на территории с. Малаевка муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области имеются невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Соблюдая порядок, определенный Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования «Озерское сельское поселение» опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Ульяновская правда» от 27.12.2016 №140 (23.973), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет».

Кроме того, указанный список был размещен на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования.

В утвержденном списке невостребованных долей указаны, в том числе земельные доли, собственники которых умерли (наследники отсутствуют):

С.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.М.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.З.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.Ш.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство №...);

А.Ф.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.Н.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.Р.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.З.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №... от <...>);

Д.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Д.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Е.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

З.Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

И.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

К.К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

К.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

К.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

К.Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

М.Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

М.Н.С., <...> года рождения (свидетельство №...);

М.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Н.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

У.Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ф.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Х.А.С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Х.Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Х.Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Я.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Я.Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Я.Я.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ф.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Б.П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...).

С момента публикации списка, в администрацию муниципального образования возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей не поступали.

Поскольку общим собранием от 24.03.2017 вопрос о невостребованных земельных долях решен не был, администрацией муниципального образования «Озерское сельское поселение» в соответствии вышеуказанными требованиями Федерального закона № 101 - ФЗ 14.11.2014 г. был утвержден список невостребованных земельных долей.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области на 57 земельных долей сельскохозяйственного назначения общей площадью 9,15 га каждая (521,55 га), расположенных в земельном участке с кадастровым номером 73:21:190101:2 по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, СПК (колхоз) им. Ульянова.

Представитель истца Муниципального учреждения администрация муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области ФИО1 в судебном заседании иск уточнил, просил суд прекратить право общей долевой собственности на земельные доли следующих собственников: <...>. Требования в отношении земельных долей <...> не поддержал.

Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 в судебное заседание не явились, в их адрес направлялось извещение о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании соответчица ФИО23 с уточненным иском согласилась.

В судебном заседании соответчица ФИО24 пояснила, что у нее имеются документы на земельную долю оставшуюся после смерти Ф.З.Г.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения.

Заслушав представителя истца, соответчиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 01.12.1994 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления администрации Чердаклинского района Ульяновской области № 405 от 14.11.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллектива СПК (колхоз) им. Ульянова» выданы свидетельства на право собственности на землю в праве общей долевой собственности на земельные доли по 9,15 га каждая земель сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) им. Ульянова, расположенные в с. Малаевка Чердаклинского района Ульяновской области на имя:

С.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.М.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.Ш.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство №...);

А.Ф.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.Н.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №... от <...>);

Д.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Д.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Е.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

З.Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

И.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

К.К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

К.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

К.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

К.Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

М.Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

М.Н.С., <...> года рождения (свидетельство №...);

М. Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Н.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

С.Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

У.Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ф.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Х.А.С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Х.Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Х.Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( свидетельство №...);

Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Я.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Я.Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Я.Я.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ф.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Ш.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Б.П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...);

Г.Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №...).

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст. 12.1).

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, администрацией муниципального образования «Озерское сельское поселение» был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Ульяновская правда» от 27.12.2016 №140 (23.973), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет». Как следует из искового заявления, указанный список также был размещен на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования.

Поскольку общим собранием от 24.03.2017 вопрос о невостребованных земельных долях решен не был, администрацией муниципального образования «Озерское сельское поселение» в соответствии вышеуказанными требованиями Федерального закона № 101 - ФЗ 14.11.2014 г. был утвержден список невостребованных земельных долей (постановление № 23 от 28.04.2017 года).

Из представленных материалов следует, что С.З.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. С.Ш.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. А.Н.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер <...>. А.Р.С. умерла <...>. Г.З.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <...>. Г.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <...>. Г.А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. Д.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <...>. Д.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...> сведения. З.Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. И.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <...>. К.К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. К.Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <...>. М.Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <...>. Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. Ш.Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <...>. Я.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. Я.Я.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <...>. Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>. Как следует из сообщения нотариусов Чердаклинского нотариального округа, сведениями о наследниках указанных граждан они не располагают.

М. Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>, его наследником является ФИО22. Ф.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <...>, наследник - ФИО25. Информации о том, что ФИО22, ФИО25 оформили в соответствии с действующим законодательством земельные доли наследодателей не имеется.

Сведения в отношении ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО28, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО31, ФИО32,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО36, ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО40, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

Доказательства, что собственники вышеназванных земельных долей распорядились ими в течение трех и более лет подряд, право на земельную долю в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество зарегистрировали в установленном законом порядке, отсутствуют.

При установлении земельным долям статуса невостребованных, истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю в полном объеме – список невостребованных долей в праве общей долевой собственности на участке на землях бывшего СК (колхоз) им. Ульянова был своевременно опубликован в газете «Ульяновская правда», которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, назначено собрание участников долевой собственности с целью утверждения данного списка, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, после чего список был утвержден администрацией муниципального образования.

Соответственно у суда имеются основания для удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального учреждения администрация муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО140 на земельные доли в размере 9,15 га каждая сельскохозяйственных угодий СПК (колхоз) им. Ульянова.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Озерское сельское поселение» <...> на 40 земельных долей сельскохозяйственного назначения общей площадью 9,15 га каждая, расположенных в земельном участке с кадастровым номером 73:21:190101:2 по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, СПК (колхоз) им. Ульянова.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.А. Ватрушкина