Решение № 2А-75/2020 2А-75/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-75/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-75/2020 по административному иску Отдела полиции № 34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» в лице начальника ФИО1, обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 24 февраля 2009г. ФИО2 осужден приговором Сызранского районного суда Самарской области по п. «а» ч. 3 ст. 111, п. «а, г» ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбывания наказания в ИК строгого режима, освобожден 18 декабря 2012г. условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 11 дней по постановлению Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 06 декабря 2012г.

18 июня 2013г. ФИО2 осужден Сызранским районным судом Самарской области по п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области и был освобожден по отбытию наказания 18 мая 2016г. и поставлен на учет как лицо, формально попадающее под надзор.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, злоупотребляет распитием спиртных напитков.

Постановлением № от 12.02.2019г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

12.03.2019г. решением Сызранского районного суда Самарской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: - в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета поднадзорному лицу выезда за пределы территории Самарской области; - запрета поднадзорному лицу пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00. до 6.00 утра следующих суток кроме случаев связанных с работой.

25.03.2019г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №34 (Сызранский район) как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

17.07.2019г. в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение ограничений установленных ему судом, а именно неявка на регистрацию в ОВД согласно утвержденного графика 25.03.2019г. 18.07.2019г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

05.11.2019г. в отношении ФИО2 составлено 16 протоколов об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение ограничений установленных ему судом, а именно запрет на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо (пребывания) с 22.00 часов до 06 часов с 16.10.2019г. по 31.10.2019г. 05.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

15.11.2019г. приговором мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО2 осужден, по ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 10 месяцев.

09.12.2019г. постановлением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, систематически допускает нарушение ограничений, установленных ему судом, в настоящее время не работает, злоупотребляет распитием спиртных напитков.

ФИО2 является лицом, отбывшем уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

С целью предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обращается в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленный иск.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился.

Прокурор Пивоваров С.В. в представленном суду заключении указал, что поскольку ФИО2 являясь лицом, отбывшем уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, полагает необходимым заявленный административный иск удовлетворить, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, считает необходимым административный иск ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Пунктом 5 части 1 данной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2).

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом из материалов административного дела установлено, что 24 февраля 2009г. приговором Сызранского районного суда Самарской области ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111, п. «а, г» ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбывания наказания в ИК строгого режима (л.д. 10 – 15), освобожден 18 декабря 2012г. условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 11 дней по постановлению Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 06 декабря 2012г. (л.д. 16, 17).

Приговором Сызранского районного суда Самарской области от 18 июня 2013г. ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 18). ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области и был освобожден по отбытию наказания 18 мая 2016г. (л.д. 19).

Постановлением № от 12.02.2019г. заместителя начальника ОП №34 (Сызранский район) Самарской области ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22).

12.03.2019г. решением Сызранского районного суда Самарской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: - в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета поднадзорному лицу выезда за пределы территории Самарской области; - запрета поднадзорному лицу пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00. до 6.00 утра следующих суток кроме случаев связанных с работой (л.д. 20 – 21).

25.03.2019г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №34 (Сызранский район) как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

18.07.2019г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области – мировым судьей судебного участка №162 Шигонского судебного района Самарской области ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 28).

05.11.2019г. постановлением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток (л.д. 24).

15.11.2019г. приговором мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО2 осужден, по ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 10 месяцев (л.д. 26 - 27).

09.12.2019г. постановлением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток (л.д. 25).

Данные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно справке-информации представленной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» ФИО2, является лицом без гражданства, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в ОП №34 (Сызранский район) как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор, воспитывает двух малолетних детей, не работает, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 42).

Оценив в совокупности доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установленные обстоятельства по делу, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом сведений об образе жизни ФИО2, его поведения, характеризующих данных, полагает необходимым для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, обязав ФИО2 явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение предусмотрено перечнем административных ограничений, указанным в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ, суд считает, что оно соответствует целям и задачам административного надзора, поскольку ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к уголовной, административной ответственности за совершение правонарушений относящихся к правонарушениям против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 - 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, обязав ФИО2 явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья: