Решение № 2А-321/2021 2А-321/2021~М-283/2021 М-283/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-321/2021

Дело № 2а-321/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 08 июня 2021 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Кривошеевой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Хайбуллинского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Хайбуллинского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения №, выданного 27.07.2017г. МРЭО ГИБДД МВД России по РБ. В обоснование иска указано, что в производстве Хайбуллинского РОСП находятся десять исполнительных производств, которые объединены в одно сводное производство №-СД в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафов в пользу УФК по РБ (ОМВД России по Уфимскому району), полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ, УФК по РБ (Управление МВД России по г. Уфе) на общую сумму 6 775,03 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, судебному приставу не предоставил сведений об уважительных причинах неисполнения. Просит установить ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Хайбуллинского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о том, что должником погашены административные штрафы по сводному исполнительному производству.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представители заинтересованных лиц - ОМВД России по Уфимскому району, полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе, ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ, Управление МВД России по г. Уфе в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, что административный ответчик ФИО2 имеет право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения № выданного МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству, предметом исполнения по которым является взыскание административных штрафов в пользу ОМВД России по Уфимскому району, полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе, ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ, Управление МВД России по г. Уфе.

До рассмотрения дела по существу судебным приставом-исполнителем ФИО1 были представлены копии постановлений об окончании исполнительных производств ввиду оплаты административных штрафов.

Также установлено, что на момент предъявления настоящего иска сумма административных штрафов по сводному исполнительному производству составляла на общую сумму 6 775,03 руб.

При таких обстоятельствах у суда оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами не имеется, поскольку сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Хайбуллинского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья З.Н. Подынь

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021г.