Постановление № 5-1256/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-1256/2020

Дело № 5-1256/2020

(16RS0041-01-2020-002020-60)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2020 года г. Лениногорск РТ

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, положения статей 25.1, 25.229.3, 30.1, 30.3 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 06 минут, ФИО1, являясь администратором магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, допустила нахождение в торговом зале данного магазина гражданина П. без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), тем самым нарушила требования, введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

ФИО1 на судебном заседании вину не признала.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ФИО1, являясь администратором магазина, в обязанности которого входит обеспечение соблюдения обязательных, с учетом профиля и специализации магазина, требований, установленных для предприятия розничной торговли в государственных стандартах, санитарных, противопожарных правилах и других нормативных документах, в силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностным лицом и подлежит административной ответственности.

В соответствии с пунктом 9 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 № 208 (ред. от 10.05.2020) «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 12.05.2020 организации, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности, установленных в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Согласно подпунктов 1-2 пункта 2 Приложения № 1 «Требования к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» к Постановления КМ РТ от 19.03.2020 № 208 организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований:

не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);

не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 06 минут, ФИО1, являясь администратором магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, допустила нахождение в торговом зале данного магазина гражданина П. без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), чем нарушила требования, введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Вместе с тем, судом также достоверно установлено, что ФИО2, как директором магазина, были предприняты все возможные меры по не допущению входа и нахождения граждан в объекте розничной торговли, в данном случае, в магазине, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и защиты рук (перчатки): при входе в магазин размещена информация о запрете входа в магазин и нахождение в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, продавцы отказались обслуживать указанного покупателя в отсутствие у него перчаток. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что оснований для составления протокола в отношении ФИО2 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не имелось.

С учетом изложенного, наличие в действиях ФИО2 объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доказано, следовательно, в ее действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Согласовано:

Судья Шайдуллин Э.А.