Решение № 2А-1220/2019 2А-1220/2019~М-1042/2019 М-1042/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-1220/2019

Дело № 2а-1220/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 20 сентября 2019 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе: председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

с участием прокурора Мещерякова М.А.,

при секретаре Денисовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Смоленскому району к У.В.В. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД Российской Федерации по Смоленскому району обратился в суд с иском к У.В.В. об установлении административного надзора и административных ограничений. Основанием явилось, то обстоятельство, что У.В.В. был осужден <дата> Промышленным районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, за что приговорен к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. У.В.В. освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. У.В.В. в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21, ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить административный надзор в отношении У.В.В. сроком на один год, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель заявителя М.Я.С. настаивала на установлении административного надзора и административных ограничений в отношении У.В.В. по основаниям указанным в иске.

У.В.В. в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Прокурора М.М.А. полагал заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что У.В.В. <дата> осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> по п. «г» ч.2 ст.161, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

У.В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по следующим составам правонарушений: <дата> к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, <дата> к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.Таким образом, имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора, предусмотренные п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах( пункт 1) ; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ( пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток ( пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ( пункт 5).

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает истребуемые ограничения соответствуют приведенному в статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерными не являются, будут способствовать обеспечению предупреждения совершения У.В.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ отраженных в п.22 постановления 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административных ограничений не должно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд полагает необходимым установить ограничение связанное с запрещением пребывания в ночное время вне жилого помещения кроме случаев, когда такое пребывание связано с осуществлением трудовой деятельности.

Ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

П.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в указанных в ч.1 ( пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ( п.2 ч.3 ст.5 Закона)..

Согласно п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции на момент вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания. Учитывая, что У.В.В. освобожден по отбытию наказания <дата>, суд приходит к убеждению о необходимости установить административный надзор за У.В.В. на срок один год.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Установить в отношении У.В.В., <дата> г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок один год, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое пребывание связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В. Ульяненкова