Решение № 2А-761/2017 2А-761/2017~М-714/2017 М-714/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-761/2017

Дело № 2а-761/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 15 июня 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными действий судебных приставов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными действий судебных приставов, выразившихся в принятии исполнительного документа на исполнение и нарушении сроков принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что по причине нарушения должностными лицами ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара порядка и сроков принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства истцу, как взыскателю по исполнительному документу, причинен материальный и моральный ущерб.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица – ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала.

Представитель административных ответчиков Отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 исковые требования не признала, указывая, что сроки вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства соблюдены, права, свободы и законные интересы истца не нарушены.

Заинтересованное лицо ФИО3 с иском не согласилась.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от **.**.** (гражданское дело N 2-1/2017) взыскана с ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере ... рублей.

Указанный судебный акт вступил в законную силу **.**.**.

**.**.** взыскателю ФИО1 выдан исполнительный лист серии ФС №....

**.**.** ФИО1 подала заявление в Отдел судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа серии ФС №... и предъявила указанный исполнительный документ к исполнению, что не оспаривается административным ответчиком в письменном отзыве.

Согласно представленной ответчиком выписки из книги учета исполнительных документов, исполнительный лист был зарегистрирован и передан судебному приставу-исполнителю **.**.**.

**.**.** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; взыскателю указано на необходимость обращения по исполнению требований указанного исполнительного документа в финансовый орган должника ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» - Министерство финансов Республики Коми.

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа получены ФИО1 **.**.**, о чем свидетельствует ее подпись на постановлении.

Как следует из объяснений административного истца ФИО1, **.**.** исполнительный документ предъявлен ею к исполнению в Министерство финансов Республики Коми.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 8 названной статьи закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Частью 2 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 2 ст. 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Следовательно, исполнительный документ серии ФС №... от **.**.**, поступивший в районный отдел службы судебных приставов **.**.**, подлежал передаче судебному приставу-исполнителю не позднее **.**.** **.**.** суббота и воскресенье, поэтому в трехдневный срок не включены). Следовательно, вопрос об отказе в возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю надлежало разрешить не позднее **.**.** и направить копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа взыскателю не позднее **.**.** (**.**.** суббота и воскресенье, поэтому учету при исчислении срока не подлежат).

В рассматриваемом случае, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем **.**.**, копия постановления и исполнительный документ получены взыскателем ФИО1 в этот же день.

Оценив представленные сторонами доказательства, а также руководствуясь положениями ч.ч. 7, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, предусматривающими шестидневный срок для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства со дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (без учета нерабочих дней), суд приходит к выводу о том, что несвоевременная передача исполнительного листа судебному приставу-исполнителю повлекла пропуск срока вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства лишь на один день, что не привело к нарушению прав взыскателя ФИО1, получившей копию указанного постановления в установленный законом срок – **.**.**.

При таких обстоятельствах, оснований для признания действий (бездействия) судебных приставов Отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара незаконными не имеется, поскольку не доказано, что в результате несвоевременной передачи исполнительного листа судебному приставу-исполнителю права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение судебного постановления оказались нарушенными.

На основании изложенного, учитывая, что установленный ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принцип своевременности совершения исполнительных действий в данном случае не нарушен, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Доводы административного истца о незаконности действий должностного лица ОСП ФИО3 по принятию исполнительного документа, не подлежащего исполнению Федеральной службой судебных приставов, являются несостоятельными, поскольку в соответствии со своим должностным регламентом ... ФИО3 обязана осуществлять прием и регистрацию всех поступивших в ОСП исполнительных документов, решение вопросов о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства в ее полномочия не входит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными действий судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2017.

Судья- Н.Ю. Санжаровская