Решение № 2-1197/2017 2-37/2018 2-37/2018 (2-1197/2017;) ~ М-1287/2017 М-1287/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-1197/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 г. г. Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горчакова О.Ю.,

при секретаре Ивановой Л.А.,

с участием ответчика ИП Нарочной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к ИП ФИО1 о признании незаконными действия,

УСТАНОВИЛ:

В Тихорецкий районный суд обратился начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах с исковым заявлением, в котором просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по не предоставлению полной информации, содержащей все обязательные условия, предусмотренные статьями 8 и 10 Закона «О защите прав потребителей», статьями 3, 28 и 36 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании", статьей 9 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 017/2011) "О безопасности продукции легкой промышленности", п.12 «Правила продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, неопределенному кругу потребителей, не законными, обязать ответчика устранить указанные действия, обязать ИП Нарочную А.Н. довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей принятое решение суда, сообщить ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах о выполнении решения суда.

Представитель истца ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах в судебное заседание не явился, в заявлении начальник ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддержал в полном объеме. Иск мотивирован тем, что 22 ноября 2017г. должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах проведена внеплановая проверка с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017г. №843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной», изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 08.09.2017г. №Пр-1776 деятельности ИП ФИО1, осуществляющей продажу товаров легкой промышленности в магазине <данные изъяты>» по адресу <адрес> В ходе проведения проверки установлено, что предпринимателем нарушены права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах и их изготовителях, в том числе в соответствии с требованиями действующих Технических регламентов Таможенного союза, а именно: нарушены требования технического регламента при реализации продукции легкой промышленности (Блуза женская с товарным знаком «Sofilena» в количестве 1 шт. по цене 2100 руб., платье женское с товарным знаком «Sofilena» в количестве 1 шт. по цене 2300 руб., футболка женская с товарным знаком «Alfa» в количестве 2 шт. по цене 500 руб.) без наличия необходимой маркировки, которая должна содержать обязательную информацию о дате изготовления продукции, что является нарушением ст.3, ст.28, ст.36 ФЗ-184 от 27.12.2002г. "О техническом регулировании", ст.9 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 017/2011) "О безопасности продукции легкой промышленности", ст. 8, ч.3 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей»; нарушены установленные правила продажи отдельных видов товаров, а именно: потребителю не предоставлена возможность ознакомления его с товарно–сопроводительной документацией на товары, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), заверенные подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона при продаже продукции легкой промышленности (Блуза женская с товарным знаком «Sofilena» в количестве 1 шт. по цене 2100 руб., платье женское с товарным знаком «Sofilena» в количестве 1 шт. по цене 2300 руб., футболка женская с товарным знаком «Alfa» в количестве 2 шт. по цене 500 руб.), что является нарушением п.12 «Правила продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55). Данные нарушения грубо нарушают права потребителей. Предпринимателю Нарочной А.Н. выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор) от 22.11.2017г. №150п-28-2017 о прекращении нарушений прав потребителей. Индивидуальный предприниматель ФИО1 в письменном объяснении подтверждает, что информацию о товарах и их изготовителях предоставить не смогла, документы на закупку товаров представить также не смогла, т.к. поставщики поставляют товар без необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его изготовителе, без надлежащим образом оформленных товарно-сопроводительных документов (накладных). При этом, та товар с продажи не сняла, не возвратила поставщикам, а продолжала его реализацию с указанными нарушениями, тем самым, неоднократно грубо нарушила права потребителей. Отсутствие полной информации о товаре и его изготовителе лишает потребителя его законного права на предъявление требований, предусмотренных статьей 18 Закона «О защите прав потребителей». Таким образом, ответчиком не предоставлена полная информация, содержащая все обязательные условия, предусмотренные статьями 8 и 10 Закона «О защите прав потребителей», статьями 3, 28, 36 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании", статьей 9 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 017/2011) "О безопасности продукции легкой промышленности", п.12 «Правила продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. N55, тем самым нарушаются права неопределенного круга потребителей на надлежащую информацию о товаре и его изготовителе.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании иск признала в полном объеме, о чем подала письменное заявление.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчик иск признал, и, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принял эти признания иска. Признание иска ответчиком является основанием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах установлено, что предпринимателем нарушены права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах и их изготовителях, в том числе в соответствии с требованиями действующих Технических регламентов Таможенного союза, а именно: нарушены требования технического регламента при реализации продукции легкой промышленности (Блуза женская с товарным знаком «Sofilena» в количестве 1 шт. по цене 2100 руб., платье женское с товарным знаком «Sofilena» в количестве 1 шт. по цене 2300 руб., футболка женская с товарным знаком «Alfa» в количестве 2 шт. по цене 500 руб.) без наличия необходимой маркировки, которая должна содержать обязательную информацию о дате изготовления продукции, что является нарушением ст.3, ст.28, ст.36 ФЗ-184 от 27.12.2002г. "О техническом регулировании", ст.9 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 017/2011) "О безопасности продукции легкой промышленности", ст. 8, ч.3 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; нарушены установленные правила продажи отдельных видов товаров, а именно: потребителю не предоставлена возможность ознакомления его с товарно–сопроводительной документацией на товары, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), заверенные подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона при продаже продукции легкой промышленности (Блуза женская с товарным знаком «Sofilena» в количестве 1 шт. по цене 2100 руб., платье женское с товарным знаком «Sofilena» в количестве 1 шт. по цене 2300 руб., футболка женская с товарным знаком «Alfa» в количестве 2 шт. по цене 500 руб.), что является нарушением п.12 «Правила продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55). Предпринимателю Нарочной А.Н. выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор) от 22.11.2017 г. № 150п-28-2017 о прекращении нарушений прав потребителей.

В судебном заседании бесспорно установлены нарушения ИП ФИО1 Закона «О защите прав потребителей», что подтверждается письменным объяснением ответчика, находящегося в материалах дела, согласно которому следует, что информацию о товарах и их изготовителях предоставить не смогла, документы на закупку товаров представить также не смогла, так как поставщики поставляют товар без необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его изготовителе, без надлежащим образом оформленных товарно-сопроводительных документов (накладных). При этом, товар с продажи не снят, не возвращен поставщикам, а реализуется с указанными нарушениями, тем самым, неоднократно грубо нарушаются права потребителей. Таким образом, ИП ФИО1 нарушает:

- ч.1 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 (далее Закон «О защите прав потребителей») продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору;

-ст.8,10 указанного закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Частями 1 и 2 статьи 10 предусмотрено, что информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование, (наименование) изготовителя, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), сведения об адресе (месте нахождения). Информация, предусмотренная статьей 10 Закона «О защите прав потребителей», доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Требования о предоставлении потребителю полной и достоверной информации также предусмотрено Техническим регламентом Таможенного союза (ТР ТС 017/2011) "О безопасности продукции легкой промышленности". В соответствии с требованиями п.12 «Правила продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, ст.3, ст.28, ст.36 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании", статьи 9 Технического регламента (ТР ТС 017/2011) "О безопасности продукции легкой промышленности" продавец обязан обеспечить наличие необходимой маркировки на товарах, которая должна содержать обязательную информацию о наименовании продукции, о наименовании страны-изготовителя, о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о составе сырья, о едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, о дате изготовления. Продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия должна реализовываться с обязательным указанием в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия (декларации о соответствии) в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», т. е. своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товара, так как товары до подачи в торговый зал или к месту выдачи покупки должны пройти предпродажную подготовку, которая включает в себя распаковку и рассортировку, осмотр товара, проверку комплектности, проверку качества изделия и наличие необходимой информации о товаре и его изготовителе;

- ч.1 ст.18 Закона «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе, потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом и т. д.

Таким образом, ответчиком не предоставлена полная информация, содержащая все обязательные условия, предусмотренные статьями 8 и 10 Закона «О защите прав потребителей», статьями 3, 28, 36 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании", статьей 9 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 017/2011) "О безопасности продукции легкой промышленности", п.12 «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, тем самым нарушаются права неопределенного круга потребителей на надлежащую информацию о товаре и его изготовителе.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлены противоправные действия ИП Нарочной А.И., поэтому исковые требования начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах законны, обоснованны, подлежащие удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.167 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах, удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО1 по не предоставлению полной информации, содержащей все обязательные условия, предусмотренные ст.си. 8 и 10 Закона «О защите прав потребителей», ст.ст.3,28 и 36 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании", статьей 9 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 017/2011) "О безопасности продукции легкой промышленности", п.12 «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, неопределенному кругу потребителей, не законными, и, обязать ИП Нарочную А.Н. устранить выявленные нарушения путем доведения данной информации доступным образом до сведения потребителей и ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.

Судья подпись О.Ю.Горчаков