Решение № 2А-180/2020 2А-180/2020~М-70/2020 М-70/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-180/2020

Дело № 2а-180.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

помощника прокурора <адрес> УР ФИО3,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что по решению Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на три года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», где ему под роспись были разъяснены обязанности, возложенные на него судом: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений, запрещение выезда за пределы территории УР.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАп РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Данные административные правонарушения были совершены ФИО1 в период нахождения на учете под административным надзором.

Просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском согласен.

Прокурор в заключении поддержал заявление.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приговором Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 года 6 месяцев с применением ст.73 УК РФ с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Как видно из приговора Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершено преступление средней тяжести.

Решением Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. Одновременно с административным надзором установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений, запрещения выезда за пределы территории УР.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из положений ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно: в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ст. ч.1 ст.20.20 КоАП РФ

Данные обстоятельства подтверждаются: копиями постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГг. (постановление мирового судьи судебного участка №<адрес>), к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГг. (постановление зам. начальника МО МВД России «Сарапульский») Данные постановления вступили в законную силу.

Из справки – характеристики следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с братом, официально не трудоустроен.

Что, по мнению суда, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Учитывая, что ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, то в соответствии с положениями ч.3 ст.4 вышеуказанного федерального закона суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определено с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что, административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в отношении ФИО1 в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, ст.ст.3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Старкова А.С.