Постановление № 5-367/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-367/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 08 февраля 2017 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Пищукова О.В.,

при секретаре Иванове Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1, гражданина Республики ФИО1, постоянно зарегистрированного и проживающего в Республики ФИО1, <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республик ФИО1 Координационное управлением, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

08 февраля 2017 года в 10 часов 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, по адресу: Московская область Домодедовского района, международный аэропорт «Домодедово», был выявлен гражданин Республики ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 07 января 2017, сроком пре6ывания до 30 суток. Однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что с протоколом ознакомлен и согласен, на территорию Российской Федерации он въехал 07 января 2017 года. В установленный законом срок не выехал с территории Российской Федерации. На территории Российской Федерации находится супруга, являющаяся гражданкой России, которая постоянно проживает и зарегистрирована на территории РФ.

Совершение гражданином Республики ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 08 февраля 2017 года, служебной запиской старшего специалиста 2 разряда ОВМ УМВД России по г/о Домодедово ФИО6, из которого следует, что 08 февраля 2017 года по адресу: <адрес>, международный аэропорт «Домодедово», был выявлен гр. Республики ФИО1, который пребывал на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, справкой АС ЦБДУИГ, а также копией паспорта на имя гражданина Республики ФИО1, которой подтверждается факт въезда ФИО3 на территорию РФ 07 января 2017 года, а также показаниями самого лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении данные им в ходе судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о составлении их в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу, что своими действиями гражданин Республики ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, выявленного на территории Московской области.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО3, судья учитывает наличие у него супруги, являющейся постоянным жителем и гражданкой Российской Федерации, и не совершение ранее административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, не имеется.

Из Постановления от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также наличия близких родственников граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории Российской Федерации, назначение административного наказания ФИО3 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья, в целях обеспечения права на семейную жизнь, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УМВД России по городскому округу Домодедово Московской области 142000 <...>, ИНН/КПП: <***>/500901001, ОКТМО 46709000 БАНК: Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва, р/с <***>, БИК 044583001, л/с <***>, КБК 18811690040046000140.

ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном право нарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.В. Пищукова