Постановление № 5-508/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-508/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-508/2020

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 13 ноября 2020г.

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Колобаев В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ХМАО, гражданина Российской Федерации, работающего в <данные изъяты>, образование среднее, зарегистрированного и проживающего по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от 24.07.2020 НЕ №010636 следует, 24 июля 2020г. около 17-50 часов ФИО1 находился не по месту проживания, в общественном месте на стадионе МБОУ «Гимназия», расположенном по ул. Мира, 6 в г. Югорске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в нарушение режима обязательной самоизоляции, введенного постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 05 мая 2020 года № 48, в период объявленного на территории автономного округа режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19).

Должностным лицом ОМВД РФ по г. Югорску действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частями 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость обеспечения соблюдения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что в свою очередь является основанием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2020 г.).

Согласно положениям части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. В рассматриваемом случае установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с 24.07.2020 - с момента обнаружения правонарушения, совершенного ФИО1, и заканчивался 23.10.2020 - число, упоминаемое в части 2 статьи 4.8 КоАП РФ, соответствующее истечению трехмесячного срока (первый месяц - с 24.07.2020 по 23.08.2020, второй месяц - с 24.08.2020 по 23.09.2020, третий месяц – с 24.09.2020 по 23.10.2020).

Таким образом, привлечение ФИО1 к административной ответственности после 23.10.2020 является недопустимым.

Частью 1 ст. 28.9 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока рассмотрения дела исключает рассмотрение данного дела по существу.

Учитывая, что материалы дела поступили в Югорский районный суд ХМАО-Югры 20.10.2020, а трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек 23.10.2020, то производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 4.5., ст. 24.4, 30.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток.

Верно

Судья Югорского районного суда В.Н. Колобаев

Секретарь суда Л.С. Есенова