Решение № 2А-1720/2024 2А-1720/2024~М-1180/2024 А-1720/2024 М-1180/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-1720/2024

23RS0№-57 К делу №а-1720/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «23» июля 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела-старшему судебному приставу Ейского РОСП УФССП по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: УФК по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконными действия административного ответчика — старшего судебного пристава Ейского РОСП ФИО2, выразившееся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от 10.06.2024 года на сумму 1050 рублей не были зачислены на банковский счет взыскателя — административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Ейское РОСП.

Признать незаконными действия административного ответчика – начальника отдела - старшего судебного пристава Ейское РОСП ФИО2, выразившиеся в представлении в УФК по Краснодарскому краю распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 10.06.2024 года на сумму 1050 рублей не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Ейское РОСП.

Признать незаконными бездействие административного ответчика - начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского РОСП ФИО2, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 1050 рублей с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.

Обязать административного ответчика - начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского РОСП ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя - административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 1050 рублей на банковский счет No №, открытый взыскателю – административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (БИК 044525092, к/с 30101810645250000092) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (183309017023).

Свои требования представитель административного истца мотивировал тем, что ФИО1 является взыскателем по исполнительным документам, находящихся на исполнении в Ейском РОСП ГУ ФССП России по КК. 10.06.2024 года из Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК на счет взыскателя ФИО1 поступил платеж, который не был зачислен на счет взыскателя в связи с неверным указанием ИНН, что существенным образом нарушает права и законные интересы административного истца. Просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен, просит рассмотреть дело в отсутствие.

Административный ответчик- начальник отдела-старший судебный пристав Ейского РОСП УФССП по КК ФИО2, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать, предоставил в суд письменные возражения.

Административный ответчик-представитель УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие. в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованное лицо- представитель УФК по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 2 и 4 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство должно обеспечивать правильное, своевременное, законное исполнение судебных актов.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частями 9,11, статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является взыскателем по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в Ейском РОСП ГУ ФССП России по КК.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП по КК от 28.02.2024 года возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО\1 (л.д. 18-20).

В рамках указанного исполнительного производство произведено взыскание денежных средств в счет погашения долга в размере 6458,48 рублей, 2,86 рублей и 1050 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве», денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав, в том числе является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Пунктами 9, 10, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н от 25.08.2008 года, предусмотрено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями110,111,112и117Закона № 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются, в том числе на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий; в доход федерального бюджета на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, осуществленных за счет средств федерального бюджета, произведенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя и подтвержденных соответствующими документами; на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, произведенных иными лицами, участвующими в исполнительном производстве, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, подтвержденных соответствующими документами. Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте. При переводе взыскателям, должникам (их представителям) и иным лицам, участвующим в исполнительном производстве, денежных сумм по почте судебным приставом-исполнителем выписывается платежное поручение, к которому должен быть приложен список получателей с указанием номера исполнительного документа, наименования организации, выдавшей документ, даты выдачи документа и сумм перевода. Платежное поручение подписываются старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись). Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Согласно представленным в материалы дела документам 10.06.2024 года на счет ФИО1 поступил платеж Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК в сумме 1050 рублей, которые были возвращены отправителю по причине нулевого ИНН получателя (л.д. 4).

Согласно возражения судебного пристава-исполнителя повторно денежные средства распределена взыскателю 23.07.2024 года. Однако в справке о движении денежных средств данная информация не отражена.

При изложенных обстоятельствах, поскольку установлен факт нарушения прав административного истца установленным бездействием по выразившееся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристава, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Принимая во внимание, требования п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, согласно которой в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия, суд, признавая незаконным бездействие старшего судебного пристава Ейского РОСП, считает необходимым возложить на должностное лицо Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, обязанность перечислить причитающиеся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 1050 рублей на счет взыскателя.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия старшего судебного пристава Ейского РОСП ФИО2, выразившееся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1050 рублей не были зачислены на банковский счет взыскателя ФИО1 и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Ейское РОСП.

Признать незаконными действия начальника отдела - старшего судебного пристава Ейское РОСП ФИО2, выразившиеся в представлении в УФК по Краснодарскому краю распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1050 рублей не были зачислены на банковский счет взыскателя ФИО1 и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Ейское РОСП.

Признать незаконными бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского РОСП ФИО2, выразившееся в не перечислении взыскателю ФИО1 взысканных по исполнительным документам денежных сумм 1050 рублей с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского РОСП ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя ФИО1 путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 1050 рублей на банковский счет No №, открытый взыскателю – административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (БИК 044525092, к/с 30101810645250000092) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в том числе с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (183309017023).

Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Ейский городской суд.

Председательствующий: