Решение № 2-2166/2024 2-2166/2024~М-1591/2024 М-1591/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-2166/2024

№ 2-2166/2024

64RS0047-01-2024-003110-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Корчугановой К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой И.И.,

с участием представителя ОСФР – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о возложении обязанности включить в периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о возложении обязанности включить в периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что она является получателем пенсии с 22 января 2016 г. С расчетом страховой пенсии не согласна. Считает, что пенсионным органом необоснованно не учтен стаж ее трудовой деятельности с 01 декабря 1975 г. по 31 августа 1976 г. – обучение на подготовительных курсах ХАБИИЖТ в г. Хабаровске, с 01 сентября 1976 г. по 21 марта 1979 г. – обучение ХАБИИЖТ в г. Хабаровске, с 22 марта 1979 г. по 02 июля 1979 г. в должности приемосдатчика груза и багажа станции Хабаровск 2 Хабаровского края, с 01 июля 1979 г. по 23 октября 1979 г. в должности дежурного коменданта общежития № 1 ХАБИИЖТ в г. Хабаровск. Также указала, что в страховой стаж необоснованно не включен период нахождения в отпуске по уходу за детьми с 12 августа 1991 г. по 01 июня 1996 г.

С учетом изложенного просит включить в общий трудовой стаж период обучения на подготовительных курсах в Отделении ХАБИИЖТ в г. Хабаровске с 01 декабря 1975 г. по 31 августа 1976 г., период нахождения в отпуске по уходу за детьми с 12 августа 1991 г. по 01 июня 1996 г., включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, местностях приравненных к районам Крайнего Севера периоды обучения на подготовительных курсах в Отделении ХАБИИЖТ в г. Хабаровске с 01 декабря 1975 г. по 31 августа 1976 г., обучение в ХАБИИЖТ в г. Хабаровске с 01 сентября 1976 г. по 21 марта 1979 г., работа в должности приемосдатчика груза и багажа станции Хабаровск 2 Хабаровского края с 22 марта 1979 г. по 02 июля 1979 г., работа в должности дежурного коменданта общежития № 1 ХАБИИЖТ в г. Хабаровск с 03 июля 1979 г. по 23 октября 1979 г. Обязать сделать перерасчет пенсии с учетом включенных периодов, и применить льготные коэффициенты с даты назначения пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала письменные возражения, указала, что спорные периоды частично включены в стаж истца, оснований для включения в льготный стаж не имеется, так как г. Хабаровск не относится к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, период ухода за детьми не может быть включен в страховой стаж, поскольку истцом не приложено документов, указывающих на наличие у нее детей.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом.

Пенсионное обеспечение с 01 января 2015 г. на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом с 01 января 2015 г. ФЗ № 173 применяется в части, не противоречащей ФЗ №400, в том числе применяются нормы, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий до 01 января 2015 г.

Ранее с 01 января 1992 г. по 01 января 2002 г. пенсии устанавливались в соответствии с Законом от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 29 ФЗ № 173 страховая часть трудовой пенсии по старости исчисляется исходя из расчетного пенсионного капитала.

Согласно п. 1 ст. 30.1 ФЗ № 173 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежит валоризации (повышению) с 1 января 2010 г. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

Так, в соответствии с пунктом 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 года засчитываются в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

В силу части второй ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд при вынесении решения не может выйти за пределы заявленных исковых требований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с 22 января 2016 г. назначена пенсия по старости.

Из пенсионного дела следует, что для назначения пенсии ФИО2 включены периоды ее трудовой деятельности, а именно с 22 марта 1979 г. по 02 июля 1979 г. – работа в должности приемосдатчика груза и багажа станции Хабаровск 2 Хабаровского края, с 03 июля 1979 г. по 23 октября 1979 г. в должности дежурного коменданта общежития № 1 ХАБИИЖТ в г. Хабаровск.

Данные периоды включены как работа на общих основаниях.

В части 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на <дата>

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, Хабаровская область отнесена к районам Крайнего Севера, но только некоторые районы. Город Хабаровск не внесен в перечень районов приравненных, либо относящихся к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что периоды работы ФИО2 с 22 марта 1979 г. по 02 июля 1979 г. – работа в должности приемосдатчика груза и багажа станции Хабаровск 2 Хабаровского края, с 03 июля 1979 г. по 23 октября 1979 г. в должности дежурного коменданта общежития № 1 ХАБИИЖТ в г. Хабаровск проходили в г. Хабаровске, что не относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом оснований для включения данных периодов в стаж при льготных условиях не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период с 01 декабря 1975 г. по 31 августа 1976 г. проходила обучение на подготовительных курсах в Отделении ХАБИИЖТ в г. Хабаровске. В период с 01 сентября 1976 г. по 21 марта 1979 г. обучение в ХАБИИЖТ в г. Хабаровск.

В силу подпункта "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ранее статьи 27 - 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665.

Учитывая изложенное, поскольку данным периодам не предшествовала работа на соответствующей специальности, обучение проходило в г. Хабаровск, оснований для включения указанных периодов в общий стаж и с учетом нахождения в районах Крайнего Севера не имеется.

Из искового заявления следует, что в период с 12 августа 1991 г. по 01 июня 1996 г. ФИО2 находилась в отпуске по уходу за детьми.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).

Однако истцом ни в материалы пенсионного дела, ни суду не были представлены доказательства наличия у заявителя детей и период осуществления за ними ухода.

Согласно ответа Отдела ЗАГС по Октябрьскому району г. Саратова от 04 сентября 2024 г. в федеральной государственной информационной систее ведения Единого государственного реестра ЗАГС отсутствуют сведения о государственной регистрации рождения детей в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов работы, учебы, периодов ухода за детьми и обязании произвести перерасчет пенсии.

Кроме того, суд учитывает, что с заявлением о перерасчете пенсии ФИО2 в пенсионный орган не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о возложении обязанности включить в периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Корчуганова

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2024 г.