Постановление № 5-291/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-291/2019

№ 5-291/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кетово Курганской области 16 декабря 2019 года

ул. М. Горького, 42

Судья Кетовского районного суда Курганской области Бандурко Артем Сергеевич, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, в Российской Федерации проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часа 55 минут в ходе проверки документов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан, ФИО1, который исчерпал в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации установленный статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно находился в Российской Федерации с 10 по 22 февраля 2019 года, с 24 февраля по 23 июня 2019 года, с 26 июня по 7 июля 2019 года, с 14 июля по 10 августа 2019 года, с 11 августа 2019 года по 20 сентября 2019 года, с 22 сентября 2019 года по 16 декабря 2019 года, т.е. в течение 211 дней.

В судебном заседании Франк признал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что не выехал в установленные сроки, так как не знал об этой обязанности, в содеянном раскаивается, на территории Российской Федерации проживает с родственниками – гражданами РФ, с которыми ведет совместное хозяйство, а также является студентом 4 курса ФАЖТ Курганского института железнодорожного транспорта – филиал ФГБОУ ВО «УрГУПС» в г. Кургане.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Совершение Франком административного правонарушения, кроме его пояснений, также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, копией удостоверения личности Франк (гражданина Республики Казахстан), сведениями, представленными центральной базой данных ФМС России, в которой указаны сведения о сроках пребывания Франк в Российской Федерации.

По мнению судьи, названная Франком причина, по которой он по истечении сроков пребывания не выехал с территории Российской Федерации, не может расцениваться уважительной причиной нарушения им срока пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

ФИО2 Ивановича судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание виновности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Прихожу к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая изложенное, а также то, что из пояснений участников судебного разбирательства и представленных документов следует, что на территории Российской Федерации Франк проходит обучение в ФАЖТ Курганского института железнодорожного транспорта – филиал ФГБОУ ВО «УрГУПС» в г. Кургане и проживает с родственниками, с которыми ведет совместное хозяйство, суд считает возможным не назначать Франку А.И. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление министерства внутренних дел по Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, код ОКАТМО 37614432. Наименование банка Получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН, г. Курган, БИК 043735001, р/счет <***>, л/с <***>, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Кетовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Кетовский районный суд Курганской области.

Судья А.С. Бандурко