Постановление № 5-38/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-38/2024

Дело №5-38/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 февраля 2024 г. г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Коровина О.А. рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Нефтекамский машиностроительный колледж, место осуществления деятельности: <...>

УСТАНОВИЛ:

13.02.2024 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ проведена плановая выездная проверка в Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Нефтекамский машиностроительный колледж, в ходе которой выявлено, что г. в период времени с 10 ч. 00 мин по 10 ч 30 мин 05.02.2024 в учебных помещениях ГБПОУ НМК по адресу: 452688, <...>, где осуществляется образовательный процесс по образовательным программам среднего профессионального образования, проведены измерения уровней искусственной освещенности.

При рассмотрении протокола по результатам измерений № П-44-362 от 07.02.2024 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» (вх. № 02-21-194- 2024/вх от 08.02.2024 г.) оценка соответствия выявила что:

- уровень искусственной освещенности на 5-й парте в среднем ряду в кабинете № 31, где непосредственно осуществляется образовательный процесс, ниже допустимых значений, а именно уровень искусственной освещенности на 5-й парте в среднем ряду в кабинете № 31 составляет 256 люкс, что ниже допустимых значений (нормируемая освещенность составляет 300 люкс). Вышеуказанное является нарушением обязательных требований п. 2.8.1, п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 15 таблицы 5.54 СапПиН 1.2.3685-21 ««Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В результате выявленных нарушений, было принято решение о временном запрете деятельности по осуществлению образовательного процесса по образовательной программе среднего профессионального образования на 5-й парте в среднем ряду в кабинете № 31 учебного корпуса ГБПОУ НМК, по адресу: <...>.

Представитель ГБПОУ НМК ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, суду пояснил, что недостатки будут устранены, необходимо время для устранения недостатков, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности 5-й парты в среднем ряду в кабинете № 31 сроком на 90 суток.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 пояснила, что нарушения, изложенные в протоколе имели места быть, просила назначить наказание в виде приостановление деятельности на 90 суток, поскольку указанного срока будет достаточно для устранения нарушений.

Суд, выслушав представителя ГБПОУ НМК, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ, изучив материалы дела, считает, что юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наказание на юридических лиц – в виде штрафа в размере десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно - эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательной соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицам; санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализация населению.

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ при эксплуатации производственных общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4.6.1. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в медицинской организации показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Помещения с постоянным пребыванием пациентов и работников должны иметь естественное освещение.

Вместе с тем, выявлено, что уровень искусственной освещенности на 5-й парте в среднем ряду в кабинете № 31 учебного корпуса ГБПОУ НМК, где непосредственно осуществляется образовательный процесс, ниже допустимых значений, а именно уровень искусственной освещенности на 5-й парте в среднем ряду в кабинете № 31 учебного корпуса ГБПОУ НМК составляет 256 лк, что ниже допустимых значений (норматив 300 лк) (таблица 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»).

Таким образом, вина ГБПОУ НМК в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.02.2024 г., протоколом о временном запрете деятельности от 13.02.2024, решением о проведении плановой выездной проверки, уведомлением о проведении проверки, протоколом по результатам измерения от 07.02.2024.

Представленные доказательства добыты без нарушений установленных КоАП РФ процессуальных требований, соответствуют друг другу и поэтому являются допустимыми и достаточными для привлечения ГБПОУ НМК к административной ответственности, предусмотренной статьи ст. 6.4 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью детей или сотрудников, а также угрозу возникновения заболеваний, находящихся в организации не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности по осуществлению образовательного процесса по образовательной программе среднего профессионального образования на 5-й парте в среднем ряду в кабинете № 31 учебного корпуса ГБПОУ НМК, место осуществления деятельности: <...>

Протоколом от 13.02.2024 г. произведен временный запрет деятельности по осуществлению образовательного процесса по образовательной программе среднего профессионального образования на 5-й парте в среднем ряду в кабинете № 31 учебного корпуса ГБПОУ НМК, по адресу: <...>, на срок с 15.15 часов 13.02.2024 г. до решения суда.

При назначение наказания принимаю во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельства, а также факт того, что вышеперечисленные нарушения несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, мнение представителя правонарушителя о том, что ими нарушения устранены, мнение представителя Роспотребнадзора о том, что 90 суток достаточно для устранения нарушений, считаю необходимым назначить ГБПОУ НМК наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению образовательного процесса по образовательной программе среднего профессионального образования на 5-й парте в среднем ряду в кабинете № 31 учебного корпуса ГБПОУ НМК, по адресу: <...>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Нефтекамский машиностроительный колледж виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению образовательного процесса по образовательной программе среднего профессионального образования на 5-й парте в среднем ряду в кабинет № 31 учебного корпуса ГБПОУ НМК, расположенного по адресу: 452688, <...>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности указанного объекта с 15 час. 15 мин. 13.02.2024.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ и может быть опротестовано прокурором в течение 10 суток, со дня получения копии постановления.

Судья подпись О.А.Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина