Решение № 12-551/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-551/2018

РЕШЕНИЕ

19 сентября 2018 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В., при секретаре Авдониной Ю.А., рассмотрев жалобу ООО «Корона-Агро» на постановление начальника отделения ДИ ОГИБДД УМВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Корона-Агро», № к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения ДИ ОГИБДД УМВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Корона-Агро» привлечено к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Корона-Агро» в лице директора ФИО1 обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить как вынесенное с процессуальными нарушениями.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель УМВД России по г.Самара ФИО3 в судебном заседании возражал против доводов жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, огласив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения запрещено повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1090, должностные лица и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Все места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями.

Согласно п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Основные положения) соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают, в частности, проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения; маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по г.Самаре составлен в отношении ООО «Корона-Агро» по факту допущенных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в 13.10ч. в <адрес> в районе <адрес> п.14,15 ОП ПДД РФ, п.1.5 ПДД РФ, ООО «Корона-Агро», являясь юридическим лицом, умышленно создало помеху в дорожном движении транспортных средств и пешеходов, путем производств работ на тротуаре и проезжей части <адрес>, допущен вынос грязи на проезжую часть (строительного мусора, грязи), осуществлено складирование песка, щебня, строительного инструмента на тротуаре, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.12.33 КоАП РФ.

О составлении протокола об административном правонарушении привлекаемое к ответственности юридическое лицо извещалось по юридическому адресу.

Указанный протокол об административном правонарушении, с указанием места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении- ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес привлекаемого к ответственности юридического лица ДД.ММ.ГГГГ получен ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением начальника отделения ДИ ОГИБДД УМВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Корона-Агро» привлечено к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб., по факту выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Также материалы дела об административном правонарушении содержат акт о выявлении нарушении п.14, п.15 ОП ПДД РФ, п.1.5 ПДД РФ от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалы, выписка из ЕГРЮЛ, соглашение № о санитарном содержании и благоустройстве прилегающей территории от ДД.ММ.ГГГГ схема генплана, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, извещения в адрес ООО «Корона-Агро» с указанием даты и времени составления протокола об административном правонарушении, а также иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Полагаю, что указанные процессуальные требования КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Корона-Агро» не соблюдены, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие надлежащего извещения представителя юридического лица о времени и месте рассмотрения дела, нарушение является неустранимым, что влечет отмену оспариваемого постановления.

Учитывая, что на момент поступления жалобы в суд срок давности привлечения ООО «Корона-Агро» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 24.5 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ООО «Корона-Агро» - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Корона-Агро», ДД.ММ.ГГГГ привлекаемого к ответственности по ст.12.33 КоАП РФ – прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течении 10 суток со дня получения копии определения.

Судья: (подпись) Кривошеева Е.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: