Решение № 2-4103/2024 2-4103/2024~М-3877/2024 М-3877/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2-4103/2024

дело № 2-4103/2024

УИД 26RS0001-01-2024-006237-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2024 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составепредседательствующего судьи Самойлова С.И.,

при секретаре Рудым А.И.,

с участием помощника Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора фио, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5» о признании бездействий незаконными и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой проведен анализ исполнения требований природоохранного законодательства, в результате которой в деятельности ООО «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5» выявлены нарушения.

Установлено, что дата в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ГРОНВОС) внесены сведения об объекте: Строительная площадка /строительство более 6 месяцев,адрес: <адрес>,категория негативного воздействия объекта- 3,код объекта - №

Согласно данным ГРОНВОС, Общество эксплуатирует 3 источника выбросов в атмосферный воздух: дыхательный клапан, автотранспорт грузовой, сварочный участок.

Таким образом, эксплуатация объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется ООО «СЗ ФИО1 КМ-5» в период не ранее чем в течение шести месяцев со дня постановки на учет в государственном реестре, то есть не ранее 22.09.2023.

В результате изучения официального интернет - сайта администраций Промышленного и Октябрьского районов, администрации города Ставрополя, установлено, что общественные обсуждения по материалам оценки воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по эксплуатации ООО «СЗ ФИО1 КМ-5» объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, отнесенного к 3 категории, администрацией муниципального образования не проводились.

Таким образом, установлено, что в нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 Требований ООО «СЗ ФИО1 КМ-5» оценка воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по эксплуатации ООО «СЗ ФИО1 КМ-5» объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, отнесенного к 3 категории, не проведена, материалы оценки воздействия, включающие в себя комплект документации по оценке воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, не разработаны, характер, интенсивность и степень возможного воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, анализ и учет такого воздействия, оценка экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий реализации такой деятельности не определены. Меры по предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного мнения не разработаны.

Общественные обсуждения, согласно ст. 32 Закона № 7-ФЗ, п.п. 4.6, 7.9 Требований, по материалам оценки воздействия на окружающую среду ООО «СЗ ФИО1 КМ-5» не проведены. Обосновывающая документация по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности отсутствует.

Просит суд признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5», выразившееся в не проведении оценки воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте: Строительная площадка /строительство более 6 месяцев, адрес: <адрес> категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - №, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в соответствии Требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, а также в непринятии мер по разработке, утверждению программы производственного экологического контроля, внесению в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, программы производственного экологического контроля и результатов ее осуществления; возложить на общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5» обязанность в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте: Строительная площадка /строительство более 6 месяцев, адрес: <адрес>, категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - № которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в соответствии Требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999; возложить на общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5» обязанность в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить разработку и утверждение программы производственного экологического контроля, внесение в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, программы производственного экологического контроля и результатов ее осуществления.

02.09.2024 истец представил ходатайство об отказе от требований в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5» обязанности в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить разработку и утверждение программы производственного экологического контроля, внесение в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, программы производственного экологического контроля и результатов ее осуществления.

В судебном заседании представитель истца фио поддержала доводы, изложенные в иске, просила суд принять отказ от части исковых требований и в оставшейся части исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку обществом выполнены все требования, установленные природоохранным законодательством, подготовлена оценка воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на спорном объекте, приняты меры по разработке, утверждению программы производственного экологического контроля, внесению в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду еще в феврале 2024 года, то есть до подачи искового заявления.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу, суд приходит к выводу оботказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) регулируются отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течении шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду» утверждены соответствующие требования.

Согласно п. 1 Требований, материалы оценки воздействия на окружающую среду разрабатываются в целях обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды, предотвращения и (или) уменьшения воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий, а также выбора оптимального варианта реализации такой деятельности с учетом экологических, технологических и социальных аспектов или отказа от деятельности.

При этом согласно п. 2 Требований подготовка материалов оценки воздействия на окружающую среду осуществляется заказчиком (юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе в определенных Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» случаях представляющее документацию по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на экологическую экспертизу, далее - заказчик) или исполнителем работ по оценке воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности (заказчик или физическое или юридическое лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, далее - исполнитель)).

Пунктами 4.6 и 7.9. Требований предусмотрено проведение общественных слушаний по материалам оценки воздействия на окружающую среду с последующим размещением на официальном сайте органа местного самоуправления.

В материалах оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается выявление характера, интенсивности и степени возможного воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, анализ и учет такого воздействия, оценка экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий реализации такой деятельности и разработка мер по предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного мнения.

Материалы оценки воздействия на окружающую среду являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.

В материалах оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается выявление характера, интенсивности и степени возможного воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, анализ и учет такого воздействия, оценка экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий реализации такой деятельности и разработка мер по предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного мнения.

Материалы оценки воздействия на окружающую среду являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.

Кроме того, в соответствии со ст. 67 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Программа производственного экологического контроля содержит сведения: об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения; о побочных продуктах производства, том числе информацию о видах таких продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и результатах таких использования либо передачи; о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля; о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации; о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.

Пунктом 14 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее - Правила ведения реестра) установлено, что в государственный реестр ОНВОС, помимо прочего, вносятся сведения о программе производственного экологического контроля и результатах ее осуществления.

Судом установлено, что 22.02.2024 в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ГРОНВОС) внесены сведения об объекте: Строительная площадка /строительство более 6 месяцев, адрес: <адрес> категория негативного воздействия объекта- 3, код объекта - № что подтверждается выпиской из реестра № по состоянию на 10:50:18 22.02.2024 МСК.

Согласно данным государственного реестра ОНВОС, ООО «СЗ ФИО1 КМ-5» эксплуатирует 3 источника выбросов в атмосферный воздух: дыхательный клапан, автотранспорт грузовой, сварочный участок.

Также установлено, что в соответствии с требованиями ст. 67 Закона № 7-ФЗ, п. 14 Правил ведения реестра, ООО «СЗ ФИО1 КМ-5» 26.02.2024 внесены сведения о программе производственного экологического контроля и результатах его осуществления, в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Также внесена запись об утверждении плана мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду (начало 26.02.2024. окончание 26.12.2024).

Указанные сведения находятся в открытом доступе государственного реестра ОНВОС и истцом не оспорены.

Также в августе 2023 года ответчиком разработана проектная документация, содержащая Раздел 8 «Мероприятия по охране окружающей среды».

В перечень мероприятий по охране окружающей среды входят: результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду; оценка воздействия на атмосферный воздух (на период эксплуатации проектируемого объекта); перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу (период эксплуатации); перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (на период эксплуатации проектируемого объекта); перечень загрязняющих веществ, в отношении которых не применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (на период эксплуатации проектируемого объекта); параметры источников выбросов по проектируемому объекту «Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями и автостоянками. V этап строительства; параметры источников выбросов по ранее запроектированному объекту «Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями и автостоянками. IV этап строительства» (<адрес>; оценка воздействия на атмосферный воздух (на период строительства проектируемого объекта); перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу (период строительства); перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (на период строительства проектируемого объекта); перечень загрязняющих веществ, в отношении которых не применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (на период строительства проектируемого объекта); параметры источников выбросов (период строительства); оценка воздействия на состояние поверхностных и подземных вод (на период эксплуатации проектируемого объекта); расчет количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду с неорганизованным стоком поверхностных вод (на период эксплуатации объекта); определение среднегодового объема поверхностных сточных вод; определение среднегодового выноса загрязняющих веществ с территории проектируемого объекта; расчет количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду с неорганизованным стоком поверхностных вод с территории объекта (на период эксплуатации объекта); результаты расчета количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду с неорганизованным стоком поверхностных вод с территории проектируемого объекта (на период эксплуатации объекта); оценка воздействия на состояние поверхностных и подземных вод (на период строительства проектируемого объекта); расчет количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду с неорганизованным стоком поверхностных вод (на период строительства объекта); определение среднегодового объема поверхностных сточных вод 46 Определение среднегодового выноса загрязняющих веществ с территории проектируемого объекта; расчет количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду с неорганизованным стоком поверхностных вод с территории объекта (на период строительства объекта); результаты расчета количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду с неорганизованным стоком поверхностных вод с территории проектируемого объекта (период строительства); оценка воздействия на поверхность территории, её земельные ресурсы (на период эксплуатации объекта); сведения об отходах, образующихся при эксплуатации объекта; лимиты размещения отходов по объекту (на период эксплуатации объекта); охрана окружающей среды при захоронении отходов промышленного производства; виды и количество отходов проектируемого объекта; мероприятия по охране компонентов окружающей среды при обращении с отходами; планируемые мероприятия по мониторингу отходов производства и потребления; порядок проведения производственного контроля в области обращения с отходами на предприятии; оценка воздействия на поверхность территории, её земельные ресурсы (на период строительства объекта); сведения об отходах, образующихся при строительстве объекта; лимиты размещения отходов по объекту (на период строительства объекта); оценка возможного воздействия объекта на состояние геологической среды, почвы, растительного и животного мир (на период строительства); планируемые мероприятия по мониторингу отходов производства и потребления (на период строительства); предложения по размещению и утилизации строительных отходов; оценка воздействия на почвенный покров и земельные ресурсы; перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства; результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам (на период эксплуатации объекта); условия расчета, расчетные площадки, расчетные точки; предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам (на период эксплуатации проектируемого объекта; результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам (на период строительства объекта); условия расчета, расчетные площадки, расчетные точки; анализ результатов расчета (на период строительства объекта); предложения по предельно-допустимым и временно согласованным выбросам (на период строительства объекта); результаты расчета акустического воздействия на атмосферный воздух (на период эксплуатации объекта); нормативные уровни шума; характеристика основных источников шума на территории объекта; определение октавных уровней звукового давления в расчетных точках; анализ результатов расчета шумового воздействия проектируемого объекта (на период эксплуатации объекта для дневного времени суток, период с 7.00 ч до 23.00 ч); результаты расчета акустического воздействия на атмосферный воздух (на период строительства объекта); шумовое воздействие;нормативные уровни шума; характеристика основных источников шума на территории объекта; определение октавных уровней звукового давления в расчетных точках 101 Анализ результатов расчета шумового воздействия проектируемого объекта (на период строительства объекта для дневного времени суток, период с 7.00 ч до 23.00 ч); обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод; мероприятия по охране атмосферного воздуха; мероприятия по охране атмосферного воздуха (на период эксплуатации объекта); мероприятия по охране атмосферного воздуха (на период строительства объекта); мероприятия по защите от шума; мероприятия по оборотному водоснабжению; мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов; мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова (период строительства); мероприятия по рекультивации и благоустройству земельного участка; мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению опасных отходов; мероприятия по охране недр; мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания; мероприятия по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций на объекте капитального строительства и последствий их воздействия на экосистему региона; мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов, а также сохранение водных биологических ресурсов (в том числе предотвращение попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружении) и среды их обитания, в том числе условий их размножения, нагула, путей миграции; программа производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях; мероприятия, обеспечивающие охрану окружающей среды на период строительства объекта и прокладки к нему коммуникаций; перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат.

Согласно заключению экспертизы № от 25.08.2023, выполненному АО «Кубанский центр сертификации и экспертизы «КУБАНЬ-ТЕСТ» проектной документации дана положительная оценка на предмет соответствия установленным требованиям.

Согласно п. 3.1.2.12 заключения, в разделе «Мероприятия по охране окружающей среды» выполнена оценка существующего состояния окружающей среды в районе строительства, оценка соответствия технических решений, принятых в проекте, требованиям экологической безопасности, разработан перечень мероприятий по охране окружающей среды.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 Требований ООО «СЗ ФИО1 КМ-5» проведена оценка воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по эксплуатации спорной строительной площадки, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к 3 категории.

Позицию истца, что ООО «СЗ ФИО1 КМ-5» должно осуществить подготовку оценки воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности в виде отдельного документа, в том числе с учетом проведения общественных слушаний, суд находит несостоятельной, основанной на формальном подходе к исполнению требований закона, поскольку из содержания представленных стороной истца доказательств не ясно, в чем именно заключается бездействие общества,выразившееся в не проведении оценки воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте, непринятии мер по разработке, утверждению программы производственного экологического контроля, внесению в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, программы производственного экологического контроля и результатов ее осуществления, и как это влияет на защиту либо восстановления неопределенного круга лиц, при фактическом наличии указанных документов, имеющих положительное заключение негосударственной экспертизы и внесенных в государственный реестр.

При этом отсутствие сведений о проведении общественных слушаний в соответствии с Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду», само по себе не влечет оснований для удовлетворения требований истца, поскольку документыпо оценке воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, представленные ООО «СЗ ФИО1 КМ-5», в установленном законом порядке не оспорены, замечаний по их составлению, в том числе со стороны министерства природных ресурсов Ставропольского края, не имеется.

При установленных обстоятельствах, оснований для признания незаконным бездействия общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5», выразившееся в не проведении оценки воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте: строительная площадка /строительство более 6 месяцев, адрес: <адрес>, категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - № которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в соответствии Требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, а также в непринятии мер по разработке, утверждению программы производственного экологического контроля, внесению в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, программы производственного экологического контроля и результатов ее осуществления, возложении обязанности в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте: Строительная площадка /строительство более 6 месяцев, адрес: <адрес>, категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - №, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в соответствии Требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении указанной части требований суд отказывает.

На основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд полагает возможным принять отказ истца от исковых требований в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5» обязанности в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить разработку и утверждение программы производственного экологического контроля, внесение в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, программы производственного экологического контроля и результатов ее осуществления, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как следует из абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Истцу разъяснены порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ,

РЕШИЛ:

заявление и.о. Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора об отказе от части исковых требований удовлетворить.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5» в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5» обязанности в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить разработку и утверждение программы производственного экологического контроля, внесение в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, программы производственного экологического контроля и результатов ее осуществления – прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

ИсковыетребованияСтавропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействияобщества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик ФИО1 КМ-5», выразившееся в непроведении оценки воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте: строительная площадка /строительство более 6 месяцев, адрес: <адрес> категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - №, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в соответствии Требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, а также в непринятии мер по разработке, утверждению программы производственного экологического контроля, внесению в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, программы производственного экологического контроля и результатов ее осуществления, возложении обязанности в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте: Строительная площадка /строительство более 6 месяцев, адрес: <адрес> категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - №, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в соответствии Требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.09.2024

Судья С.И. Самойлов