Решение № 2А-941/2023 2А-941/2023~М-847/2023 М-847/2023 от 29 октября 2023 г. по делу № 2А-941/2023

Дело № 2а-941/2023

УИД № 59RS0017-01-2023-001080-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Гремячинск

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Козель Н.Ю., при секретаре судебного заседания Галлямовой В.С., административного истца К.А., представителя административного ответчика <ФИО>4, 3-го лица <ФИО>5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К.А. к Лысьвенскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) о возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на объект недвижимости по договору дарения

установила:

К.А. обратился в суд с административным иском к Лысьвенскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по Пермскому краю о возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1/2), права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) на объект недвижимости с кадастровом номером 59:04:0107015:147 по договору дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному К.А. с <ФИО>5

Определением суда от 04.09.2023г. в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Требования мотивированы тем, что он и его сестра <ФИО>5 являются собственниками дома (по 1/2 доли), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ между К.А. и <ФИО>5 заключен договор дарения 1/2 доли, принадлежащей К.А. на праве собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В этот же день К.А. и <ФИО>5 обратились через МФЦ в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности (переход права) на помещение, указанный дом.

Уведомлением от 14.04.2023г. государственная регистрация права приостановлена. Основанием для приостановления государственной регистрации права послужило отсутствие нотариальной формы договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на дом от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с составлением договора в простой письменной форме государственная регистрация производится не может.

Считает уведомление о приостановлении государственной регистрации права незаконным, противоречащим положениям части 1.1 статьи 42 Федерального закона N 218 "О государственной регистрации недвижимости".

Административный истец в судебном заседании просил административные исковые требования удовлетворить по доводам иска, пояснил, что он считает, что постановление о приостановлении регистрации незаконно, просит признать действия Росреестра незаконными.

Представитель административного ответчика <ФИО>4 просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве по иску.

Третье лицо <ФИО>5 административные исковые требования истца поддержала, пояснила, что она в данном доме проживает более 25 лет, дом перешел в собственность её и брата по наследству после смерти отца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, являются К.А. (1/2 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ и <ФИО>5 (1/2 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между К.А. и <ФИО>5 заключен договор дарения 1/2 доли, принадлежащей К.А. на праве собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В этот же день К.А. и <ФИО>5 обратились в через МФЦ в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности (переход права) на 1/2 долю указанного дома.

В качестве правоустанавливающего документа был представлен договор дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно которому К.А. подарил <ФИО>5 долю указанного дома.

ДД.ММ.ГГГГ Лысьвенским межмуниципальным отделом Росреестра по Пермскому краю в адрес К.А. было направлено уведомление № КУВД-001/2023-13243776/1 о приостановлении государственной регистрации прав, на основании пункта 4 части 1, пункта 2 части 4, части 5 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку представленный на регистрацию договор дарения нотариально не удостоверен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены статьями 158 - 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 указанного Федерального закона одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий, в том числе:

- государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктами 7, 13 части 1 статьи 26 Федерального закона от N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной.

В силу пункта 1 части 1.1 статьи 42 Федерального закона N 218-ФЗ сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

Таким образом, положениями подпункта 1 пункта 1.1 статьи 42 Федерального закона N 218-ФЗ сделки по отчуждению всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке прямо исключены из числа сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, подлежащих нотариальному удостоверению.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение явилось отсутствие нотариального удостоверения договора дарения в отношении доли объекта недвижимого имущества.

Учитывая изложенные нормы права, исходя из того, что на момент обращения в Лысьвенский межмуниципальный отдел Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственной регистрации стороны договора К.А. и <ФИО>5 являлись собственниками объекта недвижимости – жилого дома по адресу: <адрес>, который принадлежал К.А. и <ФИО>5 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли), и, учитывая, что в результате заключенной сделки дарения недвижимое имущество переходит в единоличную собственность <ФИО>5 и право общей долевой собственности прекращается, то есть, в отношении договора дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, правило о нотариальном удостоверении сделки, предусмотренное частью 1.1 статьи 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не подлежит применению, отсутствуют основания для приостановления государственной регистрации права.

При указанных данных административные исковые требования К.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Пермскому краю (Лысьвенский межмуниципальный отдел) о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ N КУВД-001/2023-1324377/1.

Возложить на Управление Росреестра по Пермскому краю обязанность произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1/2), права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) на объект недвижимости с кадастровом номером № по договору дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному К.А. с <ФИО>5

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения, начиная с 10.11.2023г.

Председательствующий судья Н.Ю. Козель