Постановление № 5-82/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-82/2019

Дело № 5-82/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кириши

Ленинградской области 05 июля 2019 года

Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи Калининой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Молдова, уроженца Республики Молдова, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Корней И. 20.06.2019 в 18 часов 00 минут находился по адресу: <...> у дома 11, пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания предусмотренного федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно: 14.02.2013 Корней И., гражданин Молдовы, въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Гомель» по миграционной карте № и по окончании срока пребывания (12.05.2013) на территории Российской Федерации в нарушение ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации уклонился, продолжает находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании, Корней И. после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, воспользовался юридической помощью защитника Мокрушиной Н.А., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, отводов не заявил, не заявил ходатайство о предоставлении ему переводчика, пояснив, что русским языком владеет, вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории РФ проживает его брат, в г. Санкт-Петербурге, у которого имеется вид на жительство, сам он проживает в <...> совместно с сожительницей и её дочерью, вместе проживают около 7 лет. Заграничный паспорт у него утрачен, паспорт гражданина Молдовы находится на родине, представил документы свидетельствующие о том, что в настоящее время он получил свидетельство на возвращение в республику Молдова, собирается выехать на родину восстановить заграничный паспорт и вернуться в Россию, для оформления брачных отношений с женщиной, которой проживает в России в настоящий момент. Обязуется впредь не нарушать законодательство РФ.

Вина Корней И. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 02.07.2019, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- объяснениями Корней И. от 20.06.2019, согласно которым на территории РФ он проживает около 15 лет, проживает совместно с ФИО1, состоит с ней в семейных отношениях, однако официально брак не зарегистрирован, занимается подработками, связанными с ремонтом квартир и бытовой техники (л.д. 3).

- протоколом ДЛ САП № от 05.06.2019 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 4);

- рапортом сотрудника ДПС выявившего признаки административного правонарушения (л.д. 5);

- протокол АЗ № об административном задержании от 20.06.2019, согласно которому, Корней И. задерживался в период с 20.06.2019 по 21.06.2019 включительно (л.д. 7);

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 8);

- данными об установлении личности, в том числе, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 18).

Заслушав объяснения привлекаемого лица, который вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, исследовав и оценив в совокупности представленные в судебном заседании доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана полностью.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из указанной нормы, бремя доказывания вины правонарушителя возлагается на представителя публичной власти, который, соблюдая принцип презумпции невиновности, обязан бесспорно доказать наличие вины правонарушителя в совершенном правонарушении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку, как следует из материалов дела, привлекаемый продолжительное время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд приходит к выводу, что у него не имелось препятствий к осуществлению своих прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, что свидетельствует об умышленном игнорировании им требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении.

При этом Корней И., представил доказательства наличия близких родственников проживающих в Российской Федерации, произвел действия направленные на устранение административного правонарушения в связи с чем суд полагает необходимым учесть указанные обстоятельства и применить положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) для неназначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и его действия направленные на прекращение противоправного поведения.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, выразившиеся в нарушении установленного режима пребывания и проживания в Российской Федерации, личность ФИО2, его имущественное положение, длительность нахождения привлекаемого лица на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд полагает привлекаемому назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, но без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (Семь тысяч) рублей, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41624101; номер счета получателя платежа 40101810200000010022, Отделение Ленинградское, БИК 044106001, код бюджетной классификации 188116400000160020140.

Идентификатор 18880447190590014115.

Л/с плательщика 059190001411.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья