Постановление № 5-457/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-457/2018

Дело №5-457/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2018 года г. Кирово-Чепецк

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Е.В. Коровацкая, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО5» (ИНН *** в МРИ ФНС России *** по <адрес> от <дата>),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении *** от <дата>,

<дата> в *** по адресу: <адрес>, по результатам административного расследования *** от <дата>, проведенного сотрудниками по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий», установлено, что ФИО6 не исполнило обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения соответствующего договора, а именно ФИО7 в течение трех рабочих дней с <дата> по <дата> не подало в УВМ УМВД России по <адрес> уведомление о расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики ФИО1, <дата> года рождения, (договор *** от <дата>, приказ об увольнении от <дата> ***-лс), чем нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от <дата> ***–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Приказ МВД России *** от <дата> «О формах и порядке уведомления МВД РФ или его территориального округа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ».

Представитель ФИО8» по доверенности ФИО3 в судебном заседании вину организации в совершении данного правонарушения признала, пояснила, что сотрудник отдела кадров не был проинструктирован о том, что в организации работает гражданка ФИО1. Просила применить положения о малозначительности.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.18.15 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Судом установлено, что ФИО9 привлекло к трудовой деятельности гражданку ФИО1, <дата> года рождения, заключив с ней договор *** от <дата>. Приказом об увольнении от <дата> ***-лс трудовой договор с ней расторгнут, однако установленный порядок уведомления в 3-х дневный срок территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о расторжении трудового договора с гражданкой ФИО1 не соблюден. Таким образом, действия ФИО10 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что трудовой договора с гражданской ФИО1 был расторгнут <дата>, следовательно, уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора ФИО11 должно было в период с <дата> по <дата> (с учетом выходных дней). Таким образом, годичный срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек <дата>, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО12 (ИНН *** в МРИ ФНС России *** по <адрес> от <дата>), прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Коровацкая