Решение № 2-5901/2025 2-885/2026 2-885/2026(2-5901/2025;)~М-5448/2025 М-5448/2025 от 22 марта 2026 г. по делу № 2-5901/2025

Дело №2-885/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2026 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Клюшневой А.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерству социальной защиты Хабаровского края об обязании включить в список, предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерству социальной защиты Хабаровского края с иском об обязании включить в список, предоставить жилое помещение. В обоснование исковых требований указал, что после лишения матери родительских прав на основании решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, признании отца безвестно отсутствующим на основании решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории детей-сирот. Постановлением администрации Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № истец был определен в детский <адрес>, откуда с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки воспитанников школы-интернат № в <адрес> для детей с особенностями возрастного развития. После окончания школы-интерната для получения профессии истец был направлен в КГОУ НПО «Профессиональное училище» № в <адрес>, во время учебы проживал в общежитии. В 2007 году администрация КГОУ НПО «Профессиональное училище» проводила работу по постановке на учет истца в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, поскольку при определении истца в детский дом за ним не было закреплено жилое помещение и он не являлся нанимателем или собственником жилого помещения.

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в министерство социальной защиты Хабаровского края с заявлением о включении его в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений. Однако истцу было отказано по причине достижения возраста 23 лет. Считает отказ незаконным, поскольку при установлении статуса «ребенок-сирота» и определении истца в детский дом за истцом не было закреплено жилое помещение, личное дело истца о включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не было передано в органы исполнительной власти Хабаровского края.

На основании изложенного просит обязать Министерство социальной защиты Хабаровского края включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений; обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах г. Хабаровска, размером не менее 18 кв.м. общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании истец ФИО2 просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, пояснил, что в период с 18 до 23 лет находился в местах лишения свободы. После последнего наказания был освобожден ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ через 7 месяцев после освобождения обратился к ответчику заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но ему было отказано.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО1 требования не признала, указала, что ФИО2 обратился в Министерство с заявлением о включении в список за пределами установленного законом срока, что исключает принятие уполномоченным органом решения о включении в список. Сведениями об обращении истца с заявлением о включении в список до достижении возраста 23-лет министерство не располагает.

Согласно письменного отзыва представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ФИО9 – требования не признает, поскольку истец до достижения возраста 23 лет с заявлением о включении его в списки не обращался, в связи с чем его требования о включении в список и предоставлении жилья удовлетворению не подлежат.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию.

Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст.39 ч.2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому право на жилище (ст.40), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч. 1).

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.1 названного Федерального закона, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО3 и ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный отделом записи актов гражданского состояния <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19.11.1997 года, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительский прав в отношении детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан безвестно отсутствующим.

Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были определены в детский дом.

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ СК школа-интернат №, ФИО2, прибывший из детского <адрес>, был зачислен в списки воспитанников школы интерната №.

Согласно справке отдела опеки и попечительства Комитета по управлению Южным округом №, ФИО2 является выпускником КГОУ НПО «Профессиональное училище», имеет статус «сирота» в связи с тем, что его отец ФИО3 был признан безвестно отсутствующим решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска, мать ФИО4 лишена родительских прав решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19.11.1997.

Таким образом, истец в возрасте 7 лет остался без попечения родителей, в связи с чем приобрел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ КГОУ НПО «Профессиональное училище №» следует, что администрация просит директора МОУ СКШИ № выдать справки об окончании пребывания ребенка на полном государственном обеспечении бывших воспитанников МОУ СК школа-интернат №, в том числе в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справки УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разные периоды отбывал наказание и находился в местах лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список вправе: дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности; лица из числа детей-сирот, если они не были включены в список в установленном порядке и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями; лица, достигшие возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями (абзац 5 пункта 3 статьи 8 Федерльного закона N159-ФЗ).

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года №253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», согласно ст.ст.2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются лицам, указанным в частях 1, 2 статьи 2 настоящего закона, включенным в список, по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации. Лицам, указанным в частях 1, 2 статьи 2 настоящего закона, включенным в список, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края в виде отдельной квартиры по норме предоставления площади жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма, установленной частью 1 статьи 5 Закона края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", без учета членов семьи, по месту их жительства или по их заявлению в письменной форме в границах другого населенного пункта на территории края. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения не может превышать размер, установленный подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 5 Закона края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае".

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.07.2024 г. «О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 №69-пр» исключены полномочия министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края.

Пунктом 3.4.7 Постановления Правительства Хабаровского края от 05.08.2016 N259-пр (ред. от 14.06.2024, вступившего в силу с 01.07.2024 г.) "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты Хабаровского края" Министерство во исполнение возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия: формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края.

Таким образом, полномочия по формированию списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, до 30.06.2024 г. осуществляло Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, с 01.07.2024 осуществляет Министерство социальной защиты Хабаровского края.

Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в Хабаровском крае обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", проживавшие и проживающие на территории соответствующего муниципального образования (Хабаровский край), вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N397 утверждены Правила, которые устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении, об отказе во включении в список, сроки включения в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (пункт 1 Правил).

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" сохраняет за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, достигшие возраста 23 лет), право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 данного закона, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8).

Как следует из содержания пункта 1 Правил, они распространяются и на указанных лиц.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N1229-0, от 29 января 2019 года N185-0 и от 30 января 2020 года N89-0).

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от 23 июня 2020 года N ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N397 (далее - Правила N397).

Так, согласно пункту 3 Правил N397, лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В соответствии с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденными письмом от 23 июня 2020 года NДГ-812/07, по общему правилу заявление о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, подается законными представителями по достижении несовершеннолетними 14 лет.

Вместе с тем, в случаях, когда в силу различных причин гражданами, достигшими возраста 23 лет и относившимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или их законными представителями не были поданы соответствующие заявления, защита жилищных прав лиц, относящихся к данной категории осуществляется в судебном порядке.

Разрешая споры, связанные с предоставлением жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа, суды проверяют, обращались ли указанные лица (их представители) с заявлениями о постановке их на учет на получение жилого помещения, причины, по которым данные лица не состояли на учете либо были сняты с такого учета, их жилищные условия на время обращения в суд и другие обстоятельства.

Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года.

Так, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.

С учетом вышеизложенных норм права и актов их толкования, юридически значимым обстоятельством для разрешения требований лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста 23 лет, о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, является установление причин, послуживших основанием пропуска установленного Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ срока обращения с заявлением о постановке его на учет на получение жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения своего 23-летнего возраста, в Министерство жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не обращался, первое обращение последовало ДД.ММ.ГГГГ году в возрасте 35 лет, при этом истцом не приведены какие-либо причины не обращения с заявлением о включении его в очередь на получение жилого помещения с 18 до 23 лет. Нахождение в местах лишения свободы не препятствовало истцу обратиться в уполномоченный орган с таким заявлением в юридически значимый период, чего сделано не было.

Доводы о том, что на момент наступления совершеннолетия истца действовали положения Жилищного кодекса РФ, которые регулировали порядок и процедуру принятия граждан на учет, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которым были предусмотрены социальные гарантии по предоставлению вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждения, исполняющих наказание в виде лишения свободы являются не состоятельными, поскольку жилье данным категориям граждан предоставляется при наличии их в очереди, чего в отношении истца не имеется.

В материалы дела не представлены доказательства обращения ФИО2 или руководства КГОУ НПО «Профессиональное училище №» в компетентные органы для включения истца в список.

Также не представлены какие-либо документы и не приведены доводы об уважительности пропуска обращения для принятия на учет.

Распоряжением Министерства социальной защиты Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке с Росреестра в собственности у ФИО2 жилого помещения не имеется.

Согласно ответа администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался, жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось.

Согласно ответа КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 право собственности не зарегистрировано.

Само по себе отсутствие в собственности у истца прав на недвижимое имущество, нуждаемость в получении жилья, с учетом не обращения с заявлением о включении в список в период с 18 до 23 лет, не является безусловным основанием для включения в этот список и предоставления жилья, поскольку оно предоставляется лицам, состоящим в соответствующем списке.

При указанных обстоятельствах, поскольку лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилье предоставляется при включении в соответствующий список, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерству социальной защиты Хабаровского края о включении в список, предоставлении жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № к Министерству социальной защиты Хабаровского края (ИНН №), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН №) об обязании включить в список, предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 23 марта 2026 года.

Судья Пляцок И.В.