Решение № 12-80/2020 5-66/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 12-80/2020

Мировой судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Чигирёва И.В.

Дело № 12-80

(№ 5-66/2020)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

16 апреля 2020 г.

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Захаревская М.Г., рассмотрев ходатайство Отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.01.2020 г., жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.01.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.01.2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Отдел полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти 21.02.2020 г. обратился с жалобой на данное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока его обжалования.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы ходатайства заявителя о восстановлении процессуального срока, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 30.8 названного Кодекса копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, в срок до трех суток после его вынесения направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от 29.01.2020 г. отделу полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти не вручалась, по почте не направлялась.

11.02.2020 г. копия указанного судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу направлена в отдел полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти за исх. № 1085, а также вручена С. без указания даты получения, полномочий указанного лица (л.д. ...), что свидетельствует о наличии уважительных причин, препятствующих возможности отделу полиции реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок.

Из текста жалобы на постановление мирового судьи от 29.01.2020 г. следует, что копия указанного судебного акта о прекращении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении была получена нарочно старшим УУП ОУУП ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти С. 12.02.2020 г. Жалоба принесена 21.02.2020 г.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, доводы жалобы нахожу обоснованными, а судебный акт – подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данные требования законодательства мировым судьей не соблюдены.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административные ограничения), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости (на шесть лет), с возложением на него, в том числе ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 11-16).

Согласно паспортным данным ФИО1 постоянно проживает по адресу: .... (л.д. ...).

Как следует из материалов дела, 31.10.2019 г. в 0.40 часов ФИО1 в нарушение ограничений, установленных решением Красноглинского районного суда г. Самары от 18.01.2018 г., решениями Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31.07.2018 г., от 24.01.2019 г. об установлении дополнительных ограничений, не находился по месту жительства с 21.00 час. до 06.00 час. по адресу: ...., чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Факт выявленного правонарушения подтверждается: рапортом от 31.10.2019 г. о том, что 31.10.2019 г. нарядом № 4760 в ходе патрулирования в 0.45 часов возле д. № ... по ул. .... был выявлен ФИО1; письменным объяснением ФИО1 от 31.10.2019 г. о том, что 31.10.2019 г. примерно в 00.30 часов он вышел на спортплощадку перед домом № .... по ул. ....; при этом знает, что он является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, должен соблюдать ограничения, установленные ему судом, находиться по месту жительства с 23.00 час. до 06.00 час. (л.д. ...).

Сделав вывод об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, мировой судья сослался на совокупность исследованных доказательств, в том числе, на медицинскую документацию, которая подтверждает факт оказания ФИО1 медицинской помощи и прохождения лечения в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница № 2» в связи с закрытым переломом правой плечевой кости в период времени с 31.20.2019 г. по 11.11.2019 г. (л.д. ...).

Вместе с тем, выводы мирового судьи о том, что 31.10.2019 г. в 0.40 часов ФИО1 находился в медицинском учреждении, не соответствуют действительности, т.к. в выписке больного 2019021148 не указано время поступления больного в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница № 2», следовательно, ФИО1 мог поступить в больницу 31.10.2019 г. после 0.40 часов.

Из ответа за запрос отдела полиции ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница № 2» сообщила о госпитализации ФИО1 в больницу 31.10.2019 г. в 14.25 час.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Учитывая изложенное, считаю необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.01.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, а производство по делу – прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти восстановлении процессуального срока на подачу жалобы – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.01.2020 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья М.Г. Захаревская