Решение № 2-827/2025 2-827/2025~М-411/2025 М-411/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2-827/2025

УИД 23RS0015-01-2025-000829-72 Дело № 2 –827/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 23 апреля 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пекун А.С.

с участием помощника

Ейского межрайонного прокурора Хандога Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес>, третье лицо управление образованием администрации муниципального образования <адрес> об устранении нарушений законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, -

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> (ИНН <***>) в двенадцатимесячный срок после вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, путем доукомплектования медицинского кабинета учреждения мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (Приложение № Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н): тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., стетофонендоскоп – 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) – 3 комплекта, плантограф – 1 шт., анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определение карбоксигемоглобина - 1 комплект, аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма – 1 комплекс, холодильник – 2 шт., лоток медицинский почкообразный – 2 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО1 – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких – 1 шт., грелка медицинская – 1 шт., пузырь для льда - 1 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый – 1 шт., носилки – 2 шт., травматологическая укладка – 1 комплект, зонды желудочные разных размеров - 3 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов – 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 комплект, ведро с педальной крышкой - 1 шт., стол рабочий – 2 шт., стул - 6 шт., кушетка – 2 шт., ширма медицинская – 1 шт., шкаф медицинский для хранения лекарственных средств – 1 шт., шкаф для хранения медицинской документации – 1 шт., стол медицинский – 1 шт., столик инструментальный – 1 шт., столик манипуляционный – 1 шт., лампа настольная – 2 шт., бикс большой – 2 шт., бикс малый - 2 шт., пинцет – 3 шт., корцанг – 3шт., персональный компьютер – 1 комплект, принтер – 1 комплект, сейф для хранения медикаментов – 1 шт.

В судебном заседании помощник Ейского межрайонного прокурора ФИО\4 поддержала исковые требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес>, и.о. заведующего ФИО\5 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо - управление образованием администрации муниципального образования <адрес>, представитель по доверенности ФИО\6 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав помощника Ейского межрайонного прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что требования Ейского межрайонного прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Ейской межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения образовательными организациями <адрес> требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в ходе которой установлены нарушения в деятельности МБОУ ДС № <адрес> МО <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Статьей 54 данного закона регламентировано, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

Согласно п. 4 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Кроме того, образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

На основании п. 8 Порядка медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Пунктом 9 Порядка установлено, что помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

На основании пункта 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № к настоящему Порядку).

При проверке оснащенности медицинского кабинета МБОУ ДС № установлено, что в нарушение Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним, в соответствии с Приложением №, в медицинском кабинете отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., стетофонендоскоп – 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 3 комплекта, плантограф – 1 шт., анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определение карбоксигемоглобина - 1 комплект, аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма – 1 комплекс, холодильник – 2 шт., лоток медицинский почкообразный – 2 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО1 – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких – 1 шт., грелка медицинская – 1 шт., пузырь для льда - 1 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый – 1 шт., носилки – 2 шт., травматологическая укладка – 1 комплект, зонды желудочные разных размеров - 3 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов – 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 комплект, ведро с педальной крышкой - 1 шт., стол рабочий – 2 шт., стул - 6 шт., кушетка – 2 шт., ширма медицинская – 1 шт., шкаф медицинский для хранения лекарственных средств – 1 шт., шкаф для хранения медицинской документации – 1 шт., стол медицинский – 1 шт., столик инструментальный – 1 шт., столик манипуляционный – 1 шт., лампа настольная – 2 шт., бикс большой – 2 шт., бикс малый - 2 шт., пинцет – 3 шт., корцанг – 3шт., персональный компьютер – 1 комплект, принтер – 1 комплект, сейф для хранения медикаментов – 1 шт.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

По указанным фактам межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующего МБОУ ДС № внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства нарушает права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья; не укомплектованность медкабинета необходимым имуществом и оборудованием является недопустимым, поскольку может негативно отразиться на качестве медицинской помощи, оказываемой несовершеннолетним в медкабинете в ходе образовательного процесса, особенно в качестве неотложной медицинской помощи.

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> (ИНН <***>) в двенадцатимесячный срок после вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, путем доукомплектования медицинского кабинета учреждения мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (Приложение № Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н): тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., стетофонендоскоп – 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) – 3 комплекта, плантограф – 1 шт., анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определение карбоксигемоглобина - 1 комплект, аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма – 1 комплекс, холодильник – 2 шт., лоток медицинский почкообразный – 2 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО1 – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких – 1 шт., грелка медицинская – 1 шт., пузырь для льда - 1 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый – 1 шт., носилки – 2 шт., травматологическая укладка – 1 комплект, зонды желудочные разных размеров - 3 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов – 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 комплект, ведро с педальной крышкой - 1 шт., стол рабочий – 2 шт., стул - 6 шт., кушетка – 2 шт., ширма медицинская – 1 шт., шкаф медицинский для хранения лекарственных средств – 1 шт., шкаф для хранения медицинской документации – 1 шт., стол медицинский – 1 шт., столик инструментальный – 1 шт., столик манипуляционный – 1 шт., лампа настольная – 2 шт., бикс большой – 2 шт., бикс малый - 2 шт., пинцет – 3 шт., корцанг – 3шт., персональный компьютер – 1 комплект, принтер – 1 комплект, сейф для хранения медикаментов – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Ейский городской суд в месячный срок.

Председательствующий