Решение № 2А-347/2019 2А-347/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-347/2019

Дело № 2а – 347/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленинск Волгоградская область 29 мая 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при секретаре Алёшиной Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Моисеева Д.С.,

представителя административного истца – ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Б.А.О.,

29 мая 2019 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио. начальника Отдела МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО1 к Б.А.О. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

У С Т А Н О В И Л:

Врио. начальника Отдела МВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным иском к Б.А.О. о продлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении дополнительных ограничений, состоящих в обязании Б.А.О. являться в отдел МВД России по месту жительства для регистрации три раза в месяц, указав в обоснование заявленных требований, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.А.О. установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в виде обязанности один раз в месяц являться на регистрацию в Отдел МВД Росси по <адрес>, запрете посещения баров, ресторанов и иных общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив. После вынесения решения суда ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности и был подвергнут административным наказаниям. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.А.О. установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Б.А.О. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Не смотря на это, осужденный дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, не выполнение решения суда, в связи с чем, подвергался наказаниям в виде административного ареста на двое суток и обязательным работам на срок 30 часов. Постоянного официального источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. Учитывая изложенное, просит суд продлить административный надзор в отношении осужденного Б.А.О. сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительные ограничения: обязать осужденного Б.А.О. являться в отдел МВД России по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска, суду дал показания аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Б.А.О. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор полагает, что административный иск обоснован и потому подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку действующим законодательством не урегулирован вопрос срока обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении срока административного надзора, вывод суда об отсутствии оснований для продления такого срока более чем за год до окончания установленного срока административного надзора можно признать обоснованным.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.А.О. установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в виде обязанности один раз в месяц являться на регистрацию в Отдел МВД Росси по <адрес>, запрете посещения баров, ресторанов и иных общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Постановлением ст. УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КРФоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КРФоАП, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.О. привлечен к административной ответственности по части 1 статье 20.25 КРФоАП.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.А.О. установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Б.А.О. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Не смотря на это, Б.А.О. вновь дважды в течение года ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ допускает нарушение административного надзора, в связи с чем, в отношении него составляются протоколы об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию – административный арест сроком на двое суток, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 30 минут.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию – обязательным работам на срок 30 часов.

Согласно справке – характеристике, выданной ст. УУП ОМВД России по <адрес>, Б.А.О. по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, официального и постоянного источника доходов не имеет.

Учитывая сведения, характеризующие личность Б.А.О., образ его жизни, а также несоблюдение им установленных судом административных ограничений в виде отсутствия по месту жительства в момент проверки, повлекшее последующее привлечение Б.А.О. к административной ответственности, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора и устанавливаемые дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел, направлены на предупреждение совершения Б.А.О. преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому заявленные требования обоснованным и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к Б.А.О. удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении осужденного Б.А.О. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить дополнительные ограничения в отношении Б.А.О.:

-обязать являться в Отдел МВД России по месту жительства или регистрации три раза в месяц, для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья