Постановление № 5-550/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-550/2021

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2021 года <адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Потемкина И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях главным специалистом экспертом Сергиево Посадского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2

Согласно протокола об административном правонарушении б/н от <дата>, в 11 часов 15 минут <дата> по адресу <адрес> (место фактического осуществления деятельности) в ходе проведения проверки исполнения дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий, установленных предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 04.09.2020г. № ИП ФИО1 допущено нарушение требований ст. ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № - ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", что выразилось в нарушении п. 6.1, 6.2, 4.4 СП <дата>-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции", поскольку у индивидуального предпринимателя ФИО1 на момент проверки отсутствовали инструкция по применению дезинфицирующих средств. В которых указаны режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях и содержание действующих веществ. Не представлены документы о регистрации в установленном порядке дезинфицирующих средств, используемых при уборке помещений; отсутствует график проведения профилактической дезинфекции туалета. Личные вещи сотрудников размещаются в туалете на вешалке, раздевалка отсутствует; для приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств отсутствует специальное помещение, оборудованное приточно-вытяжной вентиляцией. Хранение чистящих средств осуществляется непосредственно в производственном помещении, где осуществляется приготовление готовых блюд, предназначенных для реализации; на момент проверки отсутствовали методические документы ( инструкции) на конкретные средства, с учетом концентрации раствора, применяемого при вирусных инфекциях; в магазине не обеспечена маркировка и использование уборочного инвентаря в соответствии с его функциональным назначением; одна бактерицидная лампа размещается в торговом зале, а зоне работы продавцов, документы по использование не представлены, график включения не представлен, что указывает на не обеспечение ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях с массовым скоплением людей; на момент проверки не представлены документы, подтверждающие проведение работ по оценке эффективности работы вентиляционной системы, а также внеочередное проведение очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину не отрицал, пояснил, что в настоящее время она все исправлено.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина ИП ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении индивидуального предпринимателя ФИО1 от <дата> из которого усматривается, что 17.12.2020г. в 11 часов 15 минут по адресу <адрес> ходе проведения проверки исполнения дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий, установленных предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 04.09.2020г. № установлено, что ИП ФИО1 допущено нарушение требований ст. ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № - ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", что выразилось в нарушении п. 6.1, 6.2, 4.4 СП <дата>-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции";

- предписанием Управления Роспотребнадзора по <адрес> от 04.09.2020г. о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий выданного ИП ФИО1 со сроком исполнения до 17.09.2020г;

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях при возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено.

- распоряжением о проведении проверки предписания по соблюдению дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции (Covid-19) от <дата> №;

- актом от <дата>, из которого усматривается, что ИП ФИО1 представил отчет об исполнении силами работников предписания от 04.09.2020г. частично с фото и видеоматериалами;

- предписанием № о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 17.12.2020г, из которого усматривается, что ИП ФИО1 предписано в том числе в срок до <дата> обеспечить выполнения допущенных нарушений требований ст. ст. 11,29 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № - ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", что выразилось в нарушении п. 6.1, 6.2, 4.4 СП <дата>-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции";

Вышеуказанные доказательства, подтверждающие инкриминируемое ИП ФИО1 вышеуказанное административное правонарушение, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность являлась достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вынесения правильного решения, в связи с чем сомнений у суда не вызывают.

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах, составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда нет никаких оснований.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) подтверждена совокупностью вышеуказанных допустимых доказательств, и действия ИП ФИО1 необходимо квалифицировать по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, за которые ИП ФИО1 подлежит административной ответственности.

При определении наказания ИП ФИО1 суд учитывает, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельствами смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Допущенное ИП ФИО1 административное правонарушение относится к правонарушениям в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Суд считает, что исключительными обстоятельствами являются материальное положение индивидуального предпринимателя ФИО1, исполнение предписания частично, в связи с чем считает, что административное наказание ИП ФИО1 возможным назначить в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, менее минимального размера административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> ( Управление Роспотребнадзора по <адрес> л/с <***>) банк получателя ГУ Банка России по ЦФО УФК по <адрес> БИК 004525987 р/с 40№ к/с 03№ КБК 14№ ОКТМО 46728000 ИНН <***> КПП 502901001 УИН 14№ ЕИП 4000№, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Судом разъясняется, что мотивированное постановление будет составлено 05.03.2021г. в 16 часов 30 минут.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 05.03.2021г.

Судья: