Решение № 2А-1199/2017 2А-1199/2017~М-1120/2017 М-1120/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1199/2017

Дело № 2а - 1199 / 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Юрга 07 августа 2017 года

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Т.В.,

при секретаре Фахрутдиновой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца К.И.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрге административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по *** области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

03 июля 2017 Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 7 по *** области (далее Инспекция) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, просит взыскать пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 261,25 руб., пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее ФФОМС) в размере 319,85 руб., а всего 3 581,10 руб. (л.д. 2-4).

Требования мотивированы тем, что в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 № 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным Фондом Российской Федерации и Федеральным Фондом обязательного медицинского страхования» приняты Федеральный закон от 03 июля 2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское» и Федеральный закон от 03 июля 2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское», в соответствии с которыми полномочия по администрированию страховых взносов передаются с 01 января 2017 налоговым органам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве ***, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты, государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

29 октября 2013 ФИО1 прекратил деятельность в качестве ***. Следовательно, срок уплаты страховых взносов ФИО1 не позднее 13 ноября 2013.

07 ноября 2013 Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в *** и *** (далее УПФ РФ (ГУ) в ***) был составлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения за период 2013.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2013, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000, 00 руб. составляет 26 891,39 руб. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2013 год, составляет 2 637,42 руб.

ФИО1 в установленный законом срок задолженность не уплатил.

19 ноября 2013 составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов за № *** и выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № *** на общую сумму 29 577,52 руб., которое направлено ФИО1 заказным письмом по почте, в котором ФИО1 было предложено добровольно уплатить сумму налога и пени в срок до 10 декабря 2013. Однако ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма недоимки и пени в полном объеме не уплачена.

На вышеуказанные суммы задолженности было обращено взыскание. Вынесен судебный приказ № 2-688/14 от 14 июня 2014, на основании которого 25 августа 2014 вынесено постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства за № ***.

В связи с тем, что за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам, а именно по обязательному пенсионному страхованию в сумме 26 891,38 руб., по обязательному медицинскому страхованию в сумме 2 637,42 руб. была начислена пеня за период с 17 мая 2015 по 07 июня 2016: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 261,25 руб., в ФФОМС в сумме 319,85 руб..

Требование на уплату пени за № *** от 07 июня 2016, с указанием срока добровольной уплаты до 27 июня 2016 направлено ФИО1 заказным письмом по почте. Однако до настоящего времени сумма пени не уплачена. В связи с чем, УПФ РФ (ГУ) в *** обратилось в суд. 03 февраля 2017 мировым судьей судебного участка № 5 *** городского судебного района было вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу № 2а-1668/16 от 30 декабря 2016.

Представитель административного истца К.И.В., действуя по доверенности от *** (л.д. 26), в судебном заседание поддержала требования, изложенные в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что он болел, не имел дохода, не должен платить стразовые взносы и соответственно пени.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к выводу, что административный иск Инспекции подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 28 Закона № 167-ФЗ (на период 2013 – нахождение ФИО1 в статусе ***) *** уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированных размерах в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ), действующего до 31 декабря 2016.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 29 октября 2013 (л.д. 21-23).

В силу части 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно копии постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства от 25 августа 2014 за № *** (л.д. 7) с ФИО1 в пользу УПФ РФ (ГУ) в *** взыскана недоимка по страховым взносам и пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в размере 30 121,18 руб. на основании вступившего в законную силу судебного приказа № 2-688/14 от 14 июня 2014.

Таким образом, за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию за 2013 в размере 26 891,38 руб. и по обязательному медицинскому страхованию за 2013 год в размере 2 637,42 руб., а всего 29 528,80 руб., которая не оплачена, что не оспаривается ФИО1.

На основании ч. 1, 3 и 6 ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За период с 17 мая 2015 по 07 июня 2016 года размер пени на страховую часть трудовой пенсии составил 3 261,25 руб., размер пени в ФФОМС составил 319,85 руб., согласно требованию № *** от 07 июня 2016 ФИО1 со стороны УПФ РФ (ГУ) в *** было предложено погасить пени в срок 27 июня 2016 (л.д. 14).

Требование № *** от 07 июня 2016 направлено ФИО1 согласно пп. 7 реестра отправлений корреспонденции № 187 10 июня 2016 (л.д. 16). В указанный срок суммы недоимки по страховым взносам и пени, указанные в требовании, не уплачены.

В силу частей 2, 3 ст. 21 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство органа контроля за уплатой страховых взносов о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов.

Учитывая, что срок, указанный в требовании № *** о добровольной оплате суммы задолженности по страховым взносам и пени 27 июня 2016, срок обращения с судебным приказом до 27 декабря 2016. Согласно штампу входящей корреспонденции УПФ РФ (ГУ) по *** обратилась к мировому судье судебного участка № 5 *** городского судебного района 27 декабря 2016 (л.д. 17), в установленный законом шестимесячный срок.

Согласно Федерального закона от 03 июля 2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское» и Федеральный закон от 03 июля 2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское» полномочия по администрированию страховых взносов передаются с 01 января 2017 налоговым органам.

В силу пп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 *** городского судебного района *** области от 03 февраля 2017 был отменен судебный приказ № 2а-1668/2016 от 30 декабря 2016 о взыскании в пользу УПФ РФ (ГУ) по *** с ФИО1 недоимки, пени по страховым взносам и государственной пошлины (л.д. 19).

Административное исковое заявление Инспекцией согласно штампу регистрации подано в Юргинский городской суд 03 июля 2017 (л.д. 2-3). Учитывая, что шестимесячный срок для подачи административного искового заявления после вынесения определения об отмене судебного приказа с 03 февраля 2017 истекает 03 июля 2017, указанный срок Инспекцией не нарушен.

Довод ФИО1 о том, что он болел, суд находит не состоятельным, поскольку деятельность в качестве *** прекращена 29 октября 2013, выписным эпикризом подтверждается его нахождение в хирургическом отделении *** ЦРБ в период с 06 мая по 16 мая 2013 (л.д. 37). Вместе с тем, ФИО1 не обратился в УПФ РФ (ГУ) по *** с доказательствами о том, что не мог раньше обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения ***, и не представил доказательств, подтверждающих отсутствие иных оснований для освобождения от взыскания сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 261,25 руб., сумму пени по страховым взносам в ФФОМС в размере 319,85 руб., а всего 3 581,10 руб..

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска 3 581,10 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента от цены иска, но не менее 400,00руб. Таким образом, исходя из цены иска с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить заявленные требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по *** области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного *** в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по *** области пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 261,25 руб., сумму пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 319,85 руб., а всего 3 581,10 руб..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400,00 руб..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 11.08.2017