Решение № 2А-1061/2018 2А-1061/2018 ~ М-951/2018 М-951/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-1061/2018

Административное дело

№ 2а-1061/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «24» мая 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

с участием помощника прокурора Креймер Л.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Смердиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в лице начальника обратился в суд с иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес> городского суда от <дата> осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Беловского городского суда от <дата> окончательно наказание назначено к отбытию 8 лет лишения свободы. Решением Беловского городского суда от 24.03.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов. ФИО2 <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 03.06.2016г. встал на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора <номер>. ФИО2 был предупрежден под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил четыре административных правонарушения против порядка управления.

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 <дата> года рождения, на срок до шести месяцев с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений, установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Суд, выслушав участников процесса, принимая во внимание заключение помощника прокурора Креймер Л.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.5 ст. 74, ч.1 ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Беловского городского суда от <дата> приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, окончательно наказание назначено к отбытию 8 лет лишения свободы.

Решением Беловского городского суда от 24.03.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

<дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 03.06.2016г. встал на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора <номер>. ФИО2 был предупрежден под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях от 10.02.2018г. видно, что ФИО2 систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, 19.12.2017г., 02.01.2018г., 16.01.2018г., 06.02.2018г. ФИО2 без уважительной причины не явился на регистрацию в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» согласно графику, за что четыре раза был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФобАП.

Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В силу п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в рамках настоящего дела не вправе проверять законность и обоснованность указанных постановлений.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.

Постановлениями мирового судьи судебного участка <номер> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 30.04.2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение четырех административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КРФобАП (л.д. 23-26).

Из справки-характеристики УУП о/п «Суворова» от <дата> следует, что ФИО2 6 месяцев проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, работает по найму, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 33).

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Установленный статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости не истек.

Таким образом, с учетом совокупности всех данных о личности ФИО2, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает целесообразным продлить срок административного надзора, установленного решением Беловского городского суда Кемеровской области от 24.03.2016 года в отношении ФИО2, на срок до шести месяцев, но не свыше срока для погашения судимости, а также установить в отношении поднадзорного лица дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При необходимости решения вопросов трудоустройства ФИО2 вправе обратиться в орган внутренних дел, который в предусмотренных п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» случаях дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Беловского городского суда Кемеровской области от 24.03.2016 года в отношении ФИО2 <дата> года рождения, на срок до шести месяцев, но не свыше срока для погашения судимости.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «24» мая 2018 года.

Председательствующий: (подпись) Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-1061/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области