Постановление № 5-194/2019 от 28 сентября 2019 г. по делу № 5-194/2019

Дело № 5-194/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2019 г. г. Дубовка

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Корнеева Е.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Курамбоева Асадбека Отажон угли, <данные изъяты>»,

установил:

ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», - то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у. в суде свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, пояснив, что не выехал из Российской Федерации по причине отсутствия денег, однако в настоящее время он имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и собственного имущества на территории России он не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1 у., с участием его переводчика ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Диспозиция административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 у. в суде своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов при проведении мероприятий по контролю за соблюдением миграционного законодательства в помещении отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно сведениям, содержащимся в АС информационная база данных УИГ ФМС России, в миграционной карте серии № №, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., прибыв на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные чч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ, за что в этот же день был подвергнут административным штрафам, и ему сокращён срок временного пребывания на территории Российской Федерации. Выехав за пределы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. вновь въехал в Российскую Федерацию, оформив миграционную карту, и временно зарегистрировавшись по адресу: <адрес>», со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о дате, с которой ФИО1 у. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации подлежат уточнению.

Таким образом, судья приходит к выводу, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судьёй не установлено.

При назначении ФИО1 у. наказания судьёй учитывается характер и тяжесть совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также то, что на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и собственного имущества на территории России он не имеет.

Учитывая указанные выше обстоятельства, срок уклонения ФИО1 у. от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в течение которого он надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, судья считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции, указанной статьи в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, для пресечения совершения им в дальнейшем правонарушений в области защиты обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих назначение ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьёй по делу не установлено.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо её представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая положения ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить ФИО1 у., который имеет действующий паспорт иностранного гражданина, административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 23.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Курамбоева Асадбека Отажон угли признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление в течение десяти суток может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья: Е.А. Корнеева