Решение № 2-1083/2018 2-1083/2018 (2-12306/2017;) ~ М-12578/2017 2-12306/2017 М-12578/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-1083/2018

Дело № 2-1083/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 06 февраля 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Вологодский городской суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области, мотивируя тем, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области № от 02.10.2017 года ему отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж в льготном исчислении не засчитаны периоды работы с 24.10.1996 года по 02.06.1997 года в качестве газосварщика в АОЗТ «Росгазстрой», с 11.05.2006 года по 12.10.2006 года в качестве электрогазосварщика ООО ПФ «Теплогазмонтаж», с 27.02.2007 года по 24.09.2007 года в качестве электрогазосварщика ООО «УК Новые технологии», с 28.09.1989 года по 01.10.1989 года и с 02.08.1990 года по 03.08.1990 года в качестве газосварщика в СПМК-1043 треста «Вологдаспецмонтаж».

Полагая отказ незаконным, просил суд признать решение ГУ - УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области № от 02.10.2017 года незаконным и не порождающим последствий, обязать ответчика включить указанные периоды в его специальный стаж, обязать ответчика назначить пенсию с 19.08.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по ордеру ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчикаГУ - УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, указанным в решении об отказе в установлении страховой пенсии, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 02.10.2017 года ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды работы с 24.10.1996 года по 02.06.1997 года в качестве газосварщика в АОЗТ «Росгазстрой», так как в приказах по личному составу за 1996 и лицевых счетах за 1996-1997 год сведения о полной занятости на льготной работе отсутствуют, что подтверждается архивной справкой № от 25.07.2017 года; с 11.05.2006 года по 12.10.2006 года в качестве электрогазосварщика ООО ПФ «Теплогазмонтаж», с 27.02.2007 года по 24.09.2007 года в качестве электрогазосварщика ООО «УК Новые технологии», поскольку сведения в системе государственного пенсионного страхования застрахованного лица работодателями представлены без подтверждения специального стажа, в связи с отсутствием документального подтверждения характера работ и полной занятости на льготной работе; с 28.09.1989 года по 01.10.1989 года и с 02.08.1990 года по 03.08.1990 года в качестве газосварщика в СПМК-1043 треста «Вологдаспецмонтаж» ввиду неполной занятости в течение рабочего дня на льготной работе.

На дату определения права 19.08.2017 года, стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составляет 12 лет 20 дней.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом 33 Общие профессии Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены электросварщики и их подручные.

В соответствии с п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с копией трудовой книжки № ФИО2 24.10.1996 года принят на работу в АОЗТ «Росгазстрой» газосварщиком 3 разряда, 02.06.1997 года уволен по собственному желанию.

По мнению суда, указанный период подлежит зачёту в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в силу абзаца 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555.

Судом не установлено, что в период 24.10.1996 года по 02.06.1997 года истец наряду со своей основной работой в качестве газосварщика в АОЗТ «Росгазстрой» выполнял и иную дополнительную работу.

Учитывая, что соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось, на иную должность истец не переводился, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы нашли своё подтверждение.

Как указано выше, ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по ведению кадровой документации не влечёт для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж.

Кроме того, для подтверждения льготного стажа свидетельские показания могут быть приняты во внимание, так как действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудового пенсии» свидетельскими показания принимаются во внимание, когда документальные подтверждения работы утеряны, и восстановить их невозможно, либо утрачены в связи с форс-мажорными обстоятельствами.

Показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1 подтверждается, что истец работал в АОЗТ «Росгазстрой» сварщиком. ФИО1 был матером, истец был у него в подчинении. Организация занималась строительством газопроводов. В обязанности ФИО2 входила газосварка. ФИО2 был занят полный рабочий день.

Как следует из архивной справки № от 25.05.2017 года в приказе генерального директора АОЗТ «Росгазстрой» по личному составу за 1997 года имеются сведения, что приказом от 21.02.1997 года № ФИО2 газосварщик шифр «Т» допущен к газовой сварке газопроводов низкого давления во всех положениях шва по 5 разряду с 21.02.1997 года.

Также работа истца в качестве газосварщика подтверждается копией журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

Таким образом, данный период работы подлежит включению в специальный стаж истца.

Вместе с тем, суд полагает законным отказ ГУ – УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области во включении в специальный стаж истца периодов работы с 11.05.2006 года по 12.10.2006 года в качестве электрогазосварщика ООО ПФ «Теплогазмонтаж», с 27.02.2007 года по 24.09.2007 года в качестве электрогазосварщика ООО «УК Новые технологии», поскольку сведения в системе государственного пенсионного страхования застрахованного лица работодателями представлены без подтверждения специального стажа, в связи с отсутствием документального подтверждения характера работ и полной занятости на льготной работе; с 28.09.1989 года по 01.10.1989 года и с 02.08.1990 года по 03.08.1990 года в качестве газосварщика в СПМК-1043 треста «Вологдаспецмонтаж» ввиду неполной занятости в течение рабочего дня на льготной работе. Доказательств обратного суду истцом в ходе рассмотрения дела представлено не было.

При включении в специальный стаж истца периода работы с 24.10.1996 года по 02.06.1997 года в качестве газосварщика в АОЗТ «Росгазстрой», его продолжительность по состоянию на дату определения права - 19.08.2017 года - превысит 12 лет 6 месяцев, что является основанием для назначения ему страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 02.10.2017 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периода работы с 24.10.1996 года по 02.06.1997 года в качестве газосварщика в АОЗТ «Росгазстрой».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 24.10.1996 года по 02.06.1997 года в качестве газосварщика в АОЗТ «Росгазстрой».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 19.08.2017 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Губина Е.Л.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2018 года.