Решение № 2-2499/2018 2-292/2019 2-292/2019(2-2499/2018;)~М-2654/2018 М-2654/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-2499/2018

Дело № 2-292/19 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующей судьи - Микитюк О.А., при секретаре Писанец В.В., с участием представителя истца З.Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.Е.Н. к ФИО7 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

Т.Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит сохранить жилое помещение – квартиру № по <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истец является собственником выше указанной квартиры. Самостоятельно произвела перепланировку и переустройство квартиры в связи с ее благоустройством, в результате чего общая и жилая площадь квартиры увеличилась. Обратившись в ФИО7 о согласовании проведенной перепланировки и переустройства квартиры, получила отказ, поскольку с 29.12.2017г. прекратил действие Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование самовольно произведенного переустройства и перепланировки помещения утвержденный постановлением ФИО7 от 02.11.2016г. №3064.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме, поскольку перепланировка произведена с соблюдением всех правил и требований. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, причин отсутствия не сообщил, представил ходатайство с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие и не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым иск удовлетворить в полном объеме.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартире № дома № по <адрес>, что подтверждается данными договора купли-продажи от 12 мая 2003 года (л.д.4-5)

Ею самовольно выполнены следующие работы в квартире:

- устроена вторая жилая комната площадью 7,9 кв.м. и коридор площадью 2,1 кв.м. для отдельного входа в комнату за счет лоджии площадью 1,9 кв.м. и части жилой комнаты пл. 18,9 кв.м. При этом площадь жилой комнаты уменьшилась до 12,9 кв.м.

- демонтированы ненесущие перегородки из кирпича с дверным блоком между лоджией и жилой комнатой;

- возведены ненесущие перегородки из гипсокартона для формирования второй жилой комнаты и установлен дверной блок, а также обустроен арочный проем;

- демонтировано внешнее ограждение лоджии и на его месте оборудован оконный блок с подоконным участком стены из газобетона толщиной 300 мм с теплоизоляцией плитами минваты толщеной 40 мм

- увеличена площадь коридора с 7,1 кв.м до 8,2 кв.м за счет встроенных шкафов;

- демонтирована ненесущая перегородка из кирпича толщиной 65 мм с дверными блоками, формирующих встроенные шкафы.

В результате перепланировки общая площадь жилых помещений увеличилась на 4,1 кв.м, и составляет 42,2 кв.м. Увеличение общей площади квартиры, жилой и подсобной площадей произошло в результате демонтажа не несущих перегородок.

Указанные изменения внесены в технический паспорт на квартиру (л.д. 6-10)

Квартире присвоен кадастровый № (л.д.11)

23 августа 2018 года истица обратилась в ФИО7 с просьбой согласовать произведенную перепланировку, однако, 24.08.2018 года за № 2-44/17042/1 получила письменные разъяснения о невозможности провести указанные мероприятия. (л.д.34,35)

Согласно технического заключения ООО «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ГЕФЕСТ» Ф № 2018-087 выполненная перепланировка с переустройством не затронула основные несущие конструкции здания, расчетная схема и нагрузки не изменились, не снизилась несущая способность конструкций квартиры и дома в целом. Инженерное обеспечение, набор помещений квартиры соответствует действующим нормам, предъявляемым к жилью в РФ, санитарно-гигиенические и пожарные требования РФ соблюдены, техническое состояние ответственных несущих и ограждающих конструкций квартиры не угрожают жизни и здоровью проживающих в ней жильцов и жильцам многоквартирного дома.(л.д.14-20)

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако, уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что перепланировка квартиры произведена самовольно, однако сохранение жилого помещения в перестроенном и переоборудованном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует нормам действующего законодательства в области строительства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, дом. №, кадастровый №, в перепланированном состоянии, состоящую из: жилой комнаты -12,9 кв.м., жилой комнаты – 7,9 кв.м., кухни- 7,7 кв.м. санузла – 3,4 кв.м., коридора – 8,2 кв.м. и коридора 2.1 кв.м., общей площадью 42,2 кв.м., жилой 20,8 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.А. Микитюк

Копия верна: судья- секретарь-