Решение № 2-761/2018 2-761/2018 ~ М-438/2018 М-438/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2-761/2018

К делу № 2-761/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 04 мая 2018 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО2, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 о внесении в кадастровый учет сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Анапский районный суд с иском к ФИО4 о внесении в кадастровый учет сведений о земельном участке, согласно которого он является собственником земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью <***> кв.м, расположенного по адресу: (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <***> от 18 декабря 2012года. С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участкаон обратился к кадастровому инженеру ФИО5.(квалификационный аттестат <***>). Был проведен комплекс полевых икамеральных работ, связанных с определением координат поворотных точекземельного участка на местности и сделаны запросы в государственные органы имуниципальные службы г. Анапа с целью получения достоверных сведений о границах земельного участка. На его запросы в Анапский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиал государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» и Управление архитектуры и градостроительства г. Анапа были получены ответы за № 22-10/2621 от 24 ноября 2016 года, № 2005 от 17 ноября 2016 года и № 17-644/1712 от 06 февраля 2017 года об отсутствии каких-либо сведений о границах земельного участка, расположенного по адресу: (...), (...). Земельный участок принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22 ноября 2012 года и свидетельства о государственной регистрации права от 18 декабря 2012 года <***>. После того, как землеустроителем Гостагаевской сельской администрации границы земельного участка были вынесены на местности, им был установлен временный забор и участок использовался для выращивания сельскохозяйственных культур. Фактическое положение земельного участка на местности послужило основанием для подготовки кадастровым инженером ФИО5, межевого плана от 06 сентября 2017 года по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <***>. Своим уведомлением от 18 августа 2017 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю приостановило кадастровые действия в отношении земельного участка с кадастровым номером <***> на том основании, что кадастровым инженером ФИО5 при подготовке межевого плана не представлены документы, подтверждающие местоположение границ земельного участка. Впоследствии 22 ноября 2017 года своим решением 323/17-247449 ему было отказано в учете изменений, а именно, внесение в кадастровый учет сведений о границах земельного участка. Смежный землепользователь ФИО4, собственник земельного участка, расположенного по адресу: (...) проживающий по адресу: (...), претензий к местоположению границ его земельного участка не имеет, однако засвидетельствовать должным образом их нахождение не имеют возможности. Данное обстоятельство препятствует ему провести кадастровые работы по внесению сведений о границах его земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости. Просит суд: установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью <***> кв.м., расположенного по адресу: (...), согласно межевому плану от 06 сентября 2017 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат <***>, СНИЛС <***>; указать, что решения суда является основанием Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <***> площадью <***> кв.м, расположенного по адресу: (...), согласно межевому плану от 00.00.0000 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат <***>, СНИЛС <***>.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, согласно письменного заявления направленного в суд заявленные исковые требования признал в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрации муниципального образования г. Анапа, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания в суд не поступало.

С учетом мнения участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22 ноября 2012 года принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <***> кв.м., с кадастровым номером <***>, категория земель: земли населенных пунктов – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <***> от 18 декабря 2002 годаКадастровым инженером ФИО5 для уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером <***>, расположенный по адресу: (...).

Из заключения кадастрового инженера следует, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером <***>, от точки 1 до точки 2 границы граничит с земельным участком с кадастровым номером: <***>, границы которого уточнены и приведены в соответствии с земельным законодательством и согласование не требуется. От точки 2 до точки 3 граничит с земельным участком с кадастровым номером: <***>, границы которого уточнены и приведены в соответствии с земельным законодательством и согласование не требуется.

Границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером <***> граничит с землями общего пользования, согласно п.2 ст.39 ФЗ согласованию не подлежит, так как нет предмета согласования.

Суд принимает во внимание указанное заключение кадастрового инженера, поскольку оно составлено лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства и кадастра, при этом доказательств иного сторонами по делу не представлено.

Из письма о предоставлении информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 ноября 2016 года следует, что согласно государственного фонда данных сведений о границах земельного участка, расположенного по адресу: (...), отсутствуют.

Решением № 23/17-247449 от 22 ноября 2017 года Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, было отказано в учете изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что не представляется возможным внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...) на основании представленных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Нормой части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точных границ земельного участка истца на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности», в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка ), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно пункту 13 Приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в межевой план должен быть включен Раздел «Заключение кадастрового инженера» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка.

Положениями ч.ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу пункта 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Согласно статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (абз. 1 ч. 1).

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абз. 2 ч. 1).

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что фактические размеры земельного участка не видоизменялись.

Так как фактические границы земельного участка, принадлежащие ФИО2 по адресу: (...), площадью <***> кв.м., с кадастровым номером: <***> огорожены забором и участок использовался для выращивания сельскохозяйственных культур, то истец вынужден обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка по фактическому пользованию и внесении изменений в ГКН.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности установления границ земельного участка истца по адресу: (...), площадью <***> кв.м., с кадастровым номером: <***>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования ФИО2 к ФИО4 о внесении в кадастровый учет сведений о земельном участке - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью <***> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: (...), согласно межевому плану от 06 сентября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат <***>, СНИЛС <***>.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав сведений в отношении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью <***> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: (...), согласно межевому плану от 06 сентября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат <***>, СНИЛС <***>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края ФИО1