Решение № 2А-169/2020 2А-171/2020 2А-171/2020~М-164/2020 М-164/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-169/2020

Дело № 2а-169/2020

УИД-22RS0039-01-2020-000202-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское 03 июля 2020 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Л.И.Глущенко,

при секретаре Ю.В.Горшковой,

с участием зам.прокурора района ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Петропавловский» ФИО4 к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Петропавловский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором с учетом уточнений просит: установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок один год по ДД.ММ.ГГГГ; а также административные ограничения - обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой функции по заключенному трудовому договору, запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков.

В обосновании административного иска указывает, что ФИО3 осужден приговором Петропавловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом постановлений Калманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) с присоединением наказания по приговору Петропавловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 318 УК РФ (с учетом постановления Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) и приговором Петропавловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ (с учетом постановления Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно к отбытию 3 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Также, приговором Петропавловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 127 УК РФ (с учетом постановлений этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока на 1 месяц) к 4 годам 2 месяцам лишения свободы условно.

ФИО3 имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, таким образом ФИО3 подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Ранее ФИО3 по инициативе УФСИН решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков; запрещение пребывания в местах массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно ст.15 УК РФ, совершенное ФИО3 преступление по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. За данное преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ путем частичного присоединения, ФИО3 отбывал наказание в виде реального лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Дьяков был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Петропавловский» с заведением дела административного надзора №. За время нахождения на учете, за нарушение установленных ограничений, ФИО3, продлевался срок административного надзора. Решением МО МВД России «Петропавловский» от ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ответчика прекращено в связи с истечением срока административного надзора.

Административный истец, как обоснование повторного обращения в суд с данным иском, ссылается на нормы ст.ст.9,3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом указывая, что ФИО3 на основании постановления мирового судьи судебного участка Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Также, на основании трех постановлений мирового судьи судебного участка Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей по каждому постановлению соответственно.

Кроме того, на основании двух постановлений мирового судьи судебного участка Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов по каждому постановлению соответственно.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, представитель административного истца просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год по ДД.ММ.ГГГГ, с вышеназванными административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал уточненные требования административного иска.

Административный ответчик ФИО3 требования иска признал частично, просит уменьшить срок административного надзора, так как он старается исполнитель решения суда, обязательные работы 60 часов по постановлению мирового судьи он отбыл, за пределами района к уголовной, административной ответственности, не привлекался.

В своем заключении зам.прокурора района ФИО1 полагает, что имеются основания для удовлетворения уточненных требований административного иска, заявленных при рассмотрения дела представителем административного истца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение зам.прокурора района ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношение лица со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено из материалов дела, ФИО3 отбывал наказание в виде реального лишения свободы в исправительной колонии общего режима по приговору Петропавловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с вышеперечисленными административными ограничениями, он поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ и административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с истечением срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.6 ст.9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, в том числе, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) тс.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

После прекращения дела административного надзора, ФИО3, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края, признан виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с наказанием в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, часть административного штрафа им оплачена.

Кроме того, на основании двух постановлений от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка Петропавловского района, административный ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ с наказанием в виде обязательных работ на срок 60 часов по каждому постановлению, 60 часов из которых он отбыл.

Таким образом, ФИО3 в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым можно устанавливать повторно административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность, ст.12.26 КоАП РФ.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 определены административные ограничения, которые могут быть устанавливаться в отношении поднадзорного лица, причем установление судом ограничения по явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО3 проживает в Петропавловском районе, характеризуется по месту проживания и участковым уполномоченным в целом посредственно, отбыл частично обязательные работы, частично оплатил административный штраф, к уголовной, административной ответственности, в т.ч. за пределами района, не привлекался. Ссылку административного истца на совершение ФИО3 трех административных правонарушений по постановлениям мирового судьи судебного участка Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд во внимание не принимает, поскольку данные правонарушения учтены органом, контролирующим отбывания ФИО3 условного наказания по приговору Петропавловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в силу Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 склонен к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении уточненных при рассмотрении дела требований административного иска о повторном установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 Срок погашения судимости по тяжкому преступлению в отношении ФИО3 не истек, то суд полагает возможным повторно принять решение об установлении административного надзора ФИО3, но на срок 6 месяцев.

С одновременным установлением ФИО3 следующих административных ограничений на весь период административного надзора, а именно: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой функции по заключенному трудовому договору; запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков. В остальной части иска отказать.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, районный суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Петропавловский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений частично удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, проживающего по <адрес> сроком на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения на весь период административного надзора, а именно: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой функции по заключенному трудовому договору; запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков,

в остальной части иска отказать.

Контроль за соблюдением ФИО3 административного надзора и установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Петропавловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий