Решение № 2А-1217/2017 2А-1217/2017~М-353/2017 М-353/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-1217/2017

Дело № 2а-1217/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 марта 2017 года в г. Бор Судья Борского городского суда Нижегородской области Устинов И.Ю., с участием пом. Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях <данные изъяты>, при секретаре Борисычевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК -11 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав, что ФИО1 осужден приговором <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.228 ч.2, 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-11, учитывая, что приговором <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, признан опасный рецидив преступления, заявитель просит установить в отношении осужденного административный надзор, с установлением ограничений, а именно: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня; запретить выезд за пределы административно-территориального округа без разрешения органа, осуществляющего контроль; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленные этим органом дни и время.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не присутствуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Нормы КАС РФ не предусматривают обязательного этапирования административного ответчика, отбывающего наказание в виде лишения свободы в суд для участия в судебном заседании.

Поскольку участие сторон в рассмотрении дела не было признано судом обязательным, суд, с учетом ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО2 считает заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, просит с учетом <данные изъяты> не применять к ФИО1 ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

От осужденного ФИО1 в Борский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступил отзыв на административное исковое заявление об установлении административного надзора, датированный ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что считает заявление административного истца незаконным и необоснованным, так же указал, <данные изъяты>

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Как установлено в суде, ФИО1 осужден приговором <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.228 ч.2, 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обосновано, т.к. согласно приговора <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.В соответствие с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствие со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что с учетом личности осужденного ФИО1, его поведения в период отбытия наказания, наиболее целесообразным является установление в его отношении следующих административных ограничений:

- Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- Запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Доводы приведенные ФИО1, в отзыве о необоснованности запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания, суд находит необоснованными. Установление в отношении ФИО1 указанного ограничения, не предполагает абсолютного запрета на выезд, а ставит возможность такого выезда в зависимость от разрешения органа, осуществляющего контроль, что будет способствовать надлежащему контролю за его поведением.

С учетом доводов ответчика о наличии у него совершеннолетнего ребенка, что подтверждается данными приговора, суд находит возможным не устанавливать в отношении ФИО1 ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку полагает, что установление указанного ограничения не будет способствовать его исправлению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, поведение за время отбывания наказания, а также условия жизни его семьи.

Суд считает, что в отношении ФИО1, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, должен быть установлен срок административного надзора на срок погашения судимости, то есть на срок 8 лет с момента отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.1-5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор на срок <данные изъяты>, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- Запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья И.Ю. Устинов