Решение № 2А-1690/2018 2А-1690/2018 ~ М-1663/2018 М-1663/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1690/2018





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Д.В. Широковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём А.И. Маймаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда города Астрахани по адресу: <...>, административное дело №2а-1690/18 по административному исковому заявлению ФИО2 , ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании постановления «Об отказе в предварительном согласовании предоставления в общую земельную собственность земельного участка» незаконным, устранении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:


Административные истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО «Город Астрахань» о признании постановления «Об отказе в предварительном согласовании предоставления в общую земельную собственность земельного участка» <№> от <дата обезличена> незаконным, устранении нарушенного права, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> Административные истцы обратились в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером <№> по <адрес> «А» для эксплуатации жилого дома. Однако, в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка административным истцам отказано Постановлением административного ответчика <№> от <дата обезличена> ввиду расположения земельного участка на землях общего пользования. Считают, что такие действия незаконны и нарушают их права. При таких обстоятельствах, просили признать незаконным Постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» <№> от <дата обезличена> незаконным, обязать административного ответчика устранить нарушенное право.

В судебном заседании административные истцы административное исковое заявление поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации МО «город Астрахань», ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск не признала, одновременно указала, что административными истцами пропущен срок обращения с иском в суд, предусмотренный 219 КАС РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляет гражданам, организациям, иным лицам право на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 219 КАС РФ, если Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан (Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2017 <№>-О).

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО2 и ФИО3 на основании договора купли-продажи принадлежит на праве долевой собственности жилой дом находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ФИО2 и ФИО3 обратились к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в долевую собственность земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м..

Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от <дата обезличена><№> в предварительном согласовании предоставления в общую совместную собственность земельного участка площадью 483 кв.м. отказано по тем основаниям, что часть земельного участка расположена на землях общего пользования и является ограниченным в обороте в соответствии с постановлением мэра города Астрахани от <дата обезличена><№>.

Из представленных суду доказательств следует и не оспорено административными истцами, что оспариваемое решение администрации муниципального образования «Город Астрахань» получено административными истцами <дата обезличена>, с административным иском М-ны обратились в суд спустя значительное время, <дата обезличена>.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Приведенным правовым нормам и их разъяснениям корреспондирует положение части 5 статьи 180 КАС РФ, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие о пропуске административными истцами срока обращения в суд, установленного ст. 219 КАС РФ по уважительным причинам, учитывая значительный период пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФИО2 , ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании постановления «Об отказе в предварительном согласовании предоставления в общую земельную собственность земельного участка» незаконным, устранении нарушенного права, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение одного месяца.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья: Д.В. Широкова



Суд:

Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Город Астрахань" (подробнее)

Судьи дела:

Широкова Дина Владимировна (судья) (подробнее)