Решение № 2-4042/2017 2-4042/2017~М-3269/2017 М-3269/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-4042/2017

2-4042/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

с участием ст. пом. прокурора Айдиновой Л.П.

при секретаре Трифоновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства Обороны РФ к ФИО1, ФИО2, 3-и лица ФГКУ «Северо-кавказское ТУИО», ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, Обособленное подразделение "Ростовский" ООО "ГУЖФ" о выселении из служебного жилого помещения в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения, ссылаясь на то, что <...> по адресу: <...> была распределена ФИО1 в период его службы в Ростовском-на-Дону гарнизонном военном суде, что подтверждается письмом ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

28.10.2009 года с ФИО1 был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №. Указанный договор был подписан сторонами, ответчик с его условиями был согласен, что подтверждается вселением его и членов его семьи в предоставленное ему служебное жилье.

Согласно п.п. 2 п.1 данного договора жилое помещение предоставляется ФИО1 на период прохождения его службы в военном суде. Следовательно, указанная квартира была предоставлена ФИО1 в качестве служебного жилья на строго определенный период (период исполнения обязанностей в Ростовском-на-Дону гарнизонном военном суде).

27.02.2015 года служебный контракт расторгнут по его инициативе, что подтверждается письмом за подписью председателя Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда. ФИО1 и члены его семьи утратили основания для проживания в предоставленном служебном жилом помещении по адресу: <...>, <...>. В случае отказа освободить занимаемое жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Справкой из управляющей компании ООО «ГУЖФ» от 31.03.2017 года № 33/498 подтверждается проживание ФИО1 в служебной <...> по адресу: <...>

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему учреждений, в том числе и федерального государственного учреждения «Ростовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ от 15.11.2010 г., ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ приняло от Ростовской КЭЧ района на баланс весь жилищный фонд в составе имущества, а также все права и обязанности на него, в том числе и на жилой дом по адресу: <...>

В связи с увольнением ФИО1 и не освобождением данной квартиры, установленным порядком ФГКУ «Югрегионжилье» направило ему уведомление от 01.11.2016 года №-нс о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом фонде Минобороны РФ, однако до настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено.

На основании изложенного истец просил суд выселить ФИО1, ... г. г.р., ФИО2, ... г. г.р. из жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца по доверенности явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела извещались судом по месту регистрации и месту жительства. Вместе с тем, в адрес суда были возвращены почтовые уведомления с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с положениями части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд, проанализировав положения указанной правовой нормы, а также обстоятельства извещения ответчиков о времени и месте проведения судебного заседания, учитывая также систематическое неполучение ответчиками судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчиков от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения. С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в порядке ст.117 и ст.167 ГПК РФ.

Представители 3-х лиц ФГКУ "СКТУИО" МО России, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ по доверенностям в судебное заседание явились, считали исковые требования обоснованиями и подлежащими удовлетворению.

Представитель 3-го лица 3 ООО «ГУЖФ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отношении 3-го лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, обозрев материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61 «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (в том числе жилые помещения), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» право распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации предоставлено исключительно Министерству обороны Российской Федерации.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации, действующее от имени собственника служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, правомочно определять порядок предоставления военнослужащим и лицам гражданского персонала этих жилых помещений и порядок освобождения и сдачи их в установленном порядке, а при выявлении нарушений принимать в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению, в том числе путем осуществления действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Как видно из назначения служебных жилых помещений (ст. 93 ЖК РФ) и жилых помещений в общежитиях (ст. 94 ЖК РФ), право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными военнослужащим в связи с прохождением военной службы, сохраняется за ними на период прохождения ими военной службы в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как установлено в судебном заседании 28.10.2009 г. между ФИО1 и «Ростовской КЭЧ района», действующей от лица Министерства обороны РФ, был заключен договор найма служебного жилого помещения № (л.д.19-20). Согласно п. 1 данного договора ФИО1 и членам его семьи передается в пользование жилое помещение находящееся в государственной собственности расположенное в ЗВГ 66, <...>.

Согласно данному договору, совместно с ФИО1 в предоставленную квартиру вселились члены его семьи супруга - ФИО2 Согласно п. 2 данного договора жилое помещение было предоставлено в связи со службой в Ростовском-на-Дону гарнизонном военном суде.

В соответствии п. 1. ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему учреждений, в том числе и федерального государственного учреждения «Ростовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ от 15.11.2010 г., ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ приняло от Ростовской КЭЧ района на баланс весь жилищный фонд в составе имущества, а также все права и обязанности на него, в том числе и на жилой дом по адресу: <...>

Свидетельством о государственной регистрации права от 29.08.2013 года подтверждается регистрация за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России оперативного управления на многоквартирный дом по адресу: <...>. Свидетельством о государственной регистрации права от 29.08.2013 подтверждается право собственности на указанный дом Российской Федерации.

Согласно п. 2 договора найма служебного жилого помещения от 28.10.2009 года №204, указанное жилое помещение предоставлялось ФИО1 и членам его семьи в связи со службой в Ростовском-на-Дону гарнизонном суде, в соответствии с п.п.5 п.4 данного договора он заключается на время службы в Ростовском-на-Дону гарнизонном военном суде (л.д.19-20).

В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

27.02.2015 года служебный контракт расторгнут по его инициативе, что подтверждается письмом за подписью председателя Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела 01.11.2016 г. ответчикам было направлено уведомление о необходимости освобождения (прекращении пользования) специализированного жилого помещения. Ответчиками до настоящего времени спорная квартира не освобождена.

Таким образом, ответчики своими действиями нарушают права истца, в осуществлении своих законных прав по распоряжению, владению и пользованию принадлежащим ему имуществом - жилым помещением - квартирой <...>.

Учитывая, что спорное жилое помещение обладает статусом служебного, и было предоставлено ФИО1 и членам его семьи в качестве такового (служебного) на период службы ФИО1 в Ростовском-на-Дону гарнизонном военном суде, с 27.02.2015 г. ФИО1 уволен, следовательно договор найма спорного служебного жилого помещения № 204 от 28.10.2009 г. является прекращенным.

При этом суд учитывает, что ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в ч. 3 ст. 103 ЖК РФ, не подлежащих выселению без предоставления иного жилого помещения.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам и в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом удовлетворенных судом исковых требований, взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1, ... г. г.р., ФИО2, ... г. г.р., из служебного жилого помещения расположенном по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения..

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копеек, по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.08.2017 года.

Судья: