Постановление № 5-281/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-281/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сызрань 29 мая 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Косьмина Е.Н.,

с участием ФИО1, рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 * * *

У С Т А Н О В И Л:

26 мая 2017 года в 08.20 часов в * * * при проверке соблюдения миграционного законодательства сотрудниками Сызранского ЛО МВД России на транспорте выявлен факт нарушения гражданином * * * ФИО1 режима пребывания на территории РФ, выразившийся в нахождении на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда за пределы РФ по окончанию срока пребывания 24.05.2017 г., в нарушение ФЗ № 115 от 25.07.2002 г.

ФИО1 в суде факт нарушения подтвердил, пояснил, что вину признает и действительно им просрочен срок регистрации, который фактически был до 24 мая 2017 г., протокол был составлен при следовании им в Самару для дальнейшего пересечения границы и продления срока регистрации. Раньше он этого сделать не мог по причине защиты 24 мая 2017 г. * * *. Просит учесть, что является законопослушным гражданином, с 2000 года находится фактически на территории РФ, его мать также проживает в <адрес>, с отцом не общается. Брат и сестра также проживают на территории России, он планирует получить в ближайшее время Российское гражданство. Учился также в * * *

Его вина в инкриминируемом правонарушении подтверждается кроме признательных показаний, протоколом об административном правонарушении серии АП № *** от <дата>, с которым он согласился, письменным объяснением ФИО1, в котором он также указывает о незаконности пребывания в течении 2-х суток на территории РФ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты. В связи с чем, действия ФИО1 суд считает правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно статье 2 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, <дата>), никому не может быть отказано в праве на образование; государство при осуществлении любых функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать такое образование и такое обучение, которые соответствуют их религиозным и философским убеждениям.

В соответствии с абз. 1 ч. 7 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

В силу абз. 2, 5, 6, 8,9 ч. 7 ст. 5 указанного Федерального закона исходя из анализа указанных правовых норм, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть продлен до 30 календарных дней с момента завершения обучения иностранным гражданином по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, для поступления данного иностранного гражданина на обучение по очной или очно-заочной форме в ту же образовательную организацию по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, по соответствующему ходатайству, поданному образовательной организацией в орган ФМС.

Согласно представленной характеристики на ФИО1, учащегося * * *

Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ наряду со штрафом предусматривает административное выдворение за пределы РФ, однако при назначении наказания суд учитывает изложенную в Постановлениях Конституционного суда РФ от 17.01.13 г. №1-П и от 14.02.13 г. №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, материальное положение и то, что свою вину он признал, отсутствие сведений о привлечении его ранее к ответственности за однородные правонарушения, цель нахождения его на территории РФ – обучение, что суд признает смягчающими обстоятельствами, учитывая его намерение получить Российское гражданство и незначительное время его нахождения, связанное с защитой выпускной работы, за пределом установленного законом срока пребывания, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства, не применяя наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 * * *, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 тысяч рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф необходимо уплатить в доход государства на имя получателя платежа:

УФК по Самарской области (Сызранский ЛО МВД России на транспорте л/с <***>) Номер счета получателя платежа 40101810200000010001

ИНН <***> Код ОКТМО 36735000

КПП 632501001 БИК 043601001

Банк Отделение Самара

Административный штраф КБК – 18811690040046000140

номер документа № ***

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н.Косьмина