Решение № 2А-389/2025 2А-389/2025~М-341/2025 М-341/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-389/2025

Дело № 2а-389/2025 УИД 79RS0№-№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Шлеверда Н.М.,

при секретаре судебного заседания Казак И.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее – ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Новосибирска по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 по освобождению из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Административный ответчик не заинтересован в исправлении личности в положительную сторону, неохотно принимает меры к исправлению, мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда участия не принимает. С сотрудниками администрации учреждения ведет себя вежливо, грубости в общении не допускает. Работу по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполняет неохотно, письменно не обращался с заявлением о привлечении его к работам более 2 часов в неделю без оплаты труда. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Отношение к криминальной субкультуре нейтральное. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания, в жизни отряда и учреждения в целом проявляет пассивность. Административный ответчик не показал трудолюбие и готовность встать на путь исправления, имеет действующие дисциплинарные взыскания, администрацией учреждения не поощрялся. За срок отбывания наказания административный ответчик ФИО3 характеризуется отрицательно.

На основании статей 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит после освобождения из мест лишения свободы установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявлял. Согласно имеющемуся в материалах административного дела ходатайству представитель административного истца просил о проведении судебного заседания без его участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, в соответствии с распиской просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Учитывая положения части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает, что не имеется правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, принимая во внимание их надлежащее извещение и имеющиеся в материалах административного дела ходатайства о проведении судебного заседания без их участия.

Заслушав заключение прокурора, участвующего в деле, полагавшего требования ФКУ ИК10 УФСИН России по ЕАО подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов административного дела, решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Апелляционным определением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Приговором Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде к лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ. Приговор Октябрьского районного суда г. Новосибирска вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения административного дела нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом для установления в отношении ФИО3 административного надзора: административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом личности осужденного, характера и тяжести совершенного им преступления суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением, которое может устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с характеристикой на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прибыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО3 не допускал нарушений установленного порядка содержания, поощрений не имел. После распределения в отряд административный ответчик неохотно принимает меры к исправлению, не заинтересован в исправлении личности в положительную сторону, не посещает мероприятия воспитательного характера, в общественной жизни отряда участия не принимает, библиотеку не посещает. С сотрудниками администрации исправительного учреждения ведет себя вежливо, грубости в общении не допускает. Поручения трудового характера выполняет неохотно. ФИО3 три раза привлекался к дисциплинарной ответственности за время нахождения в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО. Работу по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполняет неохотно, письменно не обращался с заявлением о привлечении его к данным видам работ более 2 часов в неделю. Административный ответчик не трудоустроен в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, в связи с отсутствием вакансий, соответствующих его уровню образования. ФИО3 поддерживает социально-полезные связи путем почтовой переписки и телефонных разговоров. Согласно приговору суда свою вину признал частично, в ходе проведенных индивидуально-профилактических бесед свою вину не признал, не высказывал сожаление о совершенном преступлении. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на профилактическом учете в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, как склонный к совершению суицида и членовредительства. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был, к криминальной субкультуре отношение нейтральное, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Несмотря на то, что ФИО3 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО содержится непродолжительное время, в жизни отряда и учреждения в целом проявляет пассивность, не показал трудолюбия и готовности встать на путь исправления, имеет действующие дисциплинарные взыскания. По мнению администрации исправительного учреждения ФИО3 характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО3 за отбытый срок наказания.

Из приговора Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта административного ответчика следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности и поведении административного ответчика за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести, характера и обстоятельств совершенного им преступления, принимая во внимание задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым на срок административного надзора обязать ФИО3 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить административному ответчику на срок административного надзора выезд за пределы городского округа «<адрес>» <адрес>.

Установление указанных судом административных ограничений ФИО3, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок для погашения судимости, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО3 обязанность на срок административного надзора являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора выезд за пределы городского округа «<адрес>» <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу, осуждения поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания, осуждения поднадзорного лица к принудительным работам, призыва поднадзорного лица на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключения им в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.М. Шлеверда

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2025.