Решение № 2А-131/2019 2А-131/2019~М-96/2019 М-96/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-131/2019

УИД 24RS 0038-02-2019-000143-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 21 мая 2019 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Полуховой Т.Н., с участием старшего помощника прокурора Нижнеингашского района Крюковой В.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-131/2019 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО5 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении административных ограничений – обязанностью - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Требование мотивировано тем, что ФИО1 решением суда установлен административный надзор сроком на 1 год, установлено ограничение в виде явки один раз в месяц в на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 поставлен на учет в ОП ОМВД России по Нижнеингашскому району 21.06.2018 года. При постановке на учет ему разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона РФ №64-ФЗ; ФИО1 предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и не выполнения обязанностей установленных при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. С момента постановки на административный надзор ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, ст. 20.21 КоАП РФ; живет на случайные заработки, в быту злоупотребляет спиртными напитками.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласен, доводы о совершении административных правонарушений, изложенные в иске, не оспаривает.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Крюковой В.В., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, а так же изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет судимость по:

- приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 11 июля 2011 года, которым судим по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (при рецидиве преступлений) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания, - 10.01.2014 года.

- по приговору мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, которым судим (с учетом постановления суда от 06.09.2016 года) по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (при рецидиве преступлений) к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания, - 05.09.2017 года.

Решением Нижнеингашского районного суда от 28 мая 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком в 1 год, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда; установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решение суда вступило в законную силу 08.06.2018 года.

На учет в ОМВД ФИО1 поставлен 21 июня 2018 года, где ему были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст.10-12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 был лично письменно предупрежден о том, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что подвергался ответственности, а именно:

- 03.09.2018 года (за правонарушение в событиях 27.08.2018 года) постановлением начальника ОП ОМВД России по Нижнеингашскому району, вступившим в законную силу 14.09.2018 года, признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

- 21.01.2019 года (за правонарушение в событиях от 03.01.2019 года) постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, вступившим в законную силу 01.02.2019 года, признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 14.02.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края (за правонарушение в событиях 19.11.2018 года), вступившим в законную силу 26.02.2019 года, признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- 26.03.2019 года (за правонарушение в событиях 26.03.2019 года) постановлением начальника ОП ОМВД России по Нижнеингашскому району, вступившим в законную силу 05.04.2019 года, признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

По месту жительства ФИО1 характеризуется следующим образом: в браке не состоит, детей не имеет, не трудоустроен, живет на случайные заработки, нарушает условия отбывания административного надзора, привлекался к административной ответственности, скрытный, изворотливый.

В силу п. "г" ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО1 имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, которая на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ признается тяжким преступлением, то эта судимость погашается после 10.01.2020 года; в силу п. "в" ч. 3. ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ погашается после 05.09.2020 года.

Административный надзор, установленный решением Нижнеингашского районного суда от 28.05.2018 года, в отношении ФИО1 заканчивается 08.06.2019 года.

Поскольку в течение года в период административного надзора ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, совершенные ФИО1 правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора, полагая возможным продлить таковой на 6 месяцев.

По мнению суда, продление административного надзора на указанный срок будет достаточным для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Сам ФИО1, давая пояснения суду, также подтвердил целесообразность продления ему срока административного надзора и дополнении административных ограничений, что, по его мнению, будет способствовать его правомерному поведению под контролем ОМВД по Нижнеингашскому району,

С учетом характера преступлений, судимость по которым не погашена, данных о личности административного ответчика, а также того, что, находясь под установленным административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, характеризуется не удовлетворительно, - то суд приходит к выводу, что требования об установления поднадзорному лицу дополнительного ограничения в виде «обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», также обосновано, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие, позволит предупредить совершение других преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 28.05.2018 года, на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 08.12.2019 года, и дополнить ему ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2019 года.

Председательствующий