Решение № 2-308/2018 2-308/2018~М-297/2018 М-297/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-308/2018

Дело № 2-308/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, имея специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

В льготный стаж не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Поспелихинском заводе железобетонных изделий в должности газоэлектросварщика.

Просит суд: признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ответчика включить в льготный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Поспелихинском заводе железобетонных изделий в должности газоэлектросварщика; обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по доводам изложенным в тексте искового заявления.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признала. Пояснила, что должность газоэлектросварщик Списком не предусмотрена, а соответственно должно документально подтверждаться способ сварки и применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Поспелихинском заводе железобетонных изделий газоэлектросварщиком, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из представленной трудовой книжки усматривается, что в спорный период истец не имел переводов как внутри предприятия, так и для выполнения иных работ, в том числе по совмещению.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № не включены в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Поспелихинском заводе железобетонных изделий в должности газоэлектросварщика в связи с не подтверждением способа сварки.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В соответствии с Постановлениям Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года №239 за время работы до 01 января 1992 года также может применяться Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года №10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, газосварщики и электросварщики ручной сварки. Основным условием Списка №2 от 1991 года является занятость работников на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Ранее действовавшим пунктом 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, действовавшим до 01 января 1992 года, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом 32 – «Электросварщики и их подручные», «Газорезчики и их подручные», «Газосварщики и их подручные».

Должности газосварщика и электросварщика включены в Список №2 1956 года без уточнения условий труда, в связи с чем, характер работы истца не является существенным для рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии в период работы до 01 января 1992 года.

Свидетели Л.А.Ф., С.В.А. в судебном заседании пояснили, что все сварщики, в том числе и истец ФИО1 работали на ручной сварке полные рабочие смены, полные рабочие недели, круглый год, за исключением ухода в очередные отпуска.

Вопреки доводам представителя ответчика, указанные пояснения свидетелей не являются единственным доказательством в подтверждение специального стажа истца, учитывая запись в трудовой книжке.

В данном случае свидетели подтвердили непрерывность работы истца на данном предприятии, что не опровергнуто представителем ответчика.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что при решении вопроса о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, указанных спорных периодов работы истца до 01 января 1992 года необходимо руководствоваться Списком №2 от 1956 года, где указаны профессии «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555.

Суд считает, что содержащиеся в трудовой книжке ФИО1 записи содержат все необходимые сведения для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца.

Кроме того, истец не может нести ответственность за недобросовестное выполнение должностными лицами обязанностей по оформлению соответствующих документов о трудовой деятельности работника, а также за отсутствие документов, не сохранившихся в процессе о реорганизации (ликвидации) предприятий, организаций.

Если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Поспелихинском заводе железобетонных изделий в должности газоэлектросварщика подлежит зачёту в специальный стаж истца.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения истца к ответчику ФИО1 достиг возраста 56 лет, следовательно, с учетом засчитанного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж для назначения льготной пенсии истца составил более 10 лет, в связи, с чем право на досрочную пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Поспелихинском заводе железобетонных изделий в должности газоэлектросварщика.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) включить период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Поспелихинском заводе железобетонных изделий в должности газоэлектросварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) в пользу ФИО4 в счет возмещения расходов, связанных с оплатой государственной пошлины <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в Алтайского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 года