Решение № 2-213/2019 2-213/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-213/2019

Дело № 2-213/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.06.2019 г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Ефимовой С.А., с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов Карпенко И.И., представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к МКУ администрации г. Пыть-Яха о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов);

третье лицо: Департамент строительства ХМАО – Югры,

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г.Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 100 % от расчетной стоимости жилья.

В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО2 в период с по состояла в браке с В.А.М... В г. их семья приехала в г. Пыть - Ях. В.А.М.. устроился на работу водителем в , в связи с работой ему предоставили для проживания вагон - дом в п. .

С ФИО2 также была трудоустроена в в . Работодателем им были выделены строительные материалы для возведения жилого строения и предоставлен земельный участок для его размещения по адресу: п. . В связи с изменением нумерации временных строений их балку присвоен номер .

В г. после возведения жилого строения, все члены их семьи были прописаны в нем по месту жительства.

В.А.М. умер. ФИО2 вступила в брак с ФИО1. В связи с необходимостью прописки супруга по месту жительства во временном строении обратилась в Мамонтовский поселковый Совет народных депутатов, ей выдали регистрационное удостоверение на временное строение.

В период с по супруги ФИО4 были прописаны в указанном временном строении по ул. по месту жительства. В г. ФИО1 по месту работы было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. , в связи с чем они зарегистрировались по месту жительства в указанной квартире, однако ФИО2 осталась проживать в балке со своим сыном В.В.А.., за которым был необходим постоянный контроль . В в балке произошел пожар, проживание в нем стало невозможно.

После они восстановили балок и стали постоянно проживать в нем. Предоставленная ФИО1 квартира была приватизирована и в г. отчуждена.

Для реализации своих прав на участие в действующей программе расселения балочных массивов они обратились в администрацию города с заявлением о признании нас участниками программы по переселению.

Письмом № от они уведомлены ответчиком о том, что в признании участниками муниципальной программы им отказано в связи с отсутствием сведений о прохождении инвентаризации по состоянию на 01.01. 2012 ФИО1 и сведений о том, что их местом жительства является занимаемое строение, а также в связи с отсутствием строения в перечне строений, подлежащих ликвидации.

Дополнительно они были извещены о том, что в случае включения строения в перечень строений, подлежащих ликвидации, они будут приглашены для участия в мероприятии со способом расселения путем предоставления для проживания помещения коммерческого муниципального жилищного фонда.

Однако, они проживали в строении на 01.01. 2012 г. и не согласны с предлагаемым способом расселения их строения.

Истцы с учетом увеличений исковых требований просят установить их место жительства во временном строении № , а также признать их право на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов, расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть -Яхе», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Ях от 10.12.2011 №429-па (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 № 22-па) с предоставлением субсидии в размере 100 процентов от расчетной стоимости жилья для приобретения жилого помещения в собственность в субъектах Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Ответчик представил письменные возражения, согласно которым администрацией г. Пыть - Яха правомерно принято решение об отказе в признании истцов участниками действующей программы переселения на основании действующих условий программы.

В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивают, подтвердили свои доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика против исковых требований возражала, поскольку истцы не представили в администрацию г. Пыть-Яха доказательства подтверждающие факт их вселения в период до г. в спорное строение, а также в связи с тем, что ФИО1 не прошел инвентаризацию в 2012 г., не оспаривает включения балка истцов в реестр балков, подлежащих сносу.

Третье лицо Департамент строительства ХМАО - Югры возражений против исковых требований не имеет, просил принять решение на усмотрение суда.

Выслушав истцов, их представителя адвоката Карпенко И.И., представителя ответчика ФИО3, свидетелей М.Т.Г.., А.М.М.. и Ш.Б.В.., исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Постановлением Правительством ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346-п утверждена государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы».

В соответствии с постановлением № 346-п на территории муниципального образования г. Пыть-Ях действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях», утвержденная постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесёнными постановлением администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па).

Пунктом 2 приложения № 7 «Механизм реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов) расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования города Пыть - Ях на 01.01.2012 и прошедший инвентаризацию (по состоянию на 01.01.2012); местом жительства гражданина для целей настоящей программы является строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.1.5 Механизма реализации мероприятия предусмотрено, что участникам мероприятия, вселившимся в период до г. и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений, подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, приобретающим жилое помещены в собственность в субъектах Российской Федерации, не относящихся к районам крайнего Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предоставляется субсидия размере 100 % от расчетной стоимости жилья.

На обращение истцов администрацией г. Пыть-Яха им был предоставлен ответ, согласно которому в признании участниками муниципальной программы им отказано, в связи с отсутствием сведений о прохождении инвентаризации по состоянию на 01.01. 2012 ФИО1 и сведений о том, что их местом жительства является занимаемое строение, а также в связи с отсутствием строения в перечне строений, подлежащих ликвидации.

Дополнительно они были извещены о том, что в случае включения строения в перечень строений, подлежащих ликвидации, они будут приглашены для участия в мероприятии со способом расселения путем предоставления для проживания помещения коммерческого муниципального жилищного фонда.

Вместе с тем, как видно из материалов дела истцы ФИО1 и ФИО2 являются гражданами Российской Федерации, согласно свидетельству о смерти В.В.А.., свидетельствам о заключении брака от и от истцы состоят в браке, ранее ФИО2 имела фамилию В..

Факт вселения до г. в балок ( в настоящее время ) по и проживания в указанном балке истцов на январь 2012 подтверждено копией регистрационного удостоверения на регистрацию в балке по указанному адресу, выданным поселковым Советом народных депутатов , актом о пожаре в балке № , выданного В.В.А.. ( в тот период муж ФИО2), справкой № о регистрации по месту жительства ФИО5, в том числе и в спорном балке с , актами фактического проживания от , выпиской из амбулаторной карты ФИО1 за период с , в которой указано место его жительства: г. , копиями договоров на предоставление холодной воды от и договор энергоснабжения от , квитанциями об оплате ЖКУ в годы, справками о регистрации истцов по адресу: г. квартира с до настоящего времени, копией акта инвентаризации от 10.01. 2012 о проживании на этот период ФИО2 в балке, а также, а также показаниями свидетелей М.Т.Г.., А.М.М.., Ш.Б.В...

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории г. Пыть-Яха в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. Из трудовых книжек истцов видно, что они прибыли на данную территорию именно в это время ( ФИО1 трудоустроился в государственное предприятие трест « » с г., ФИО2 с г. работала « » и протяжении всего периода проживания так и не были обеспечены надлежащим жильем. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Тот факт, что имеющаяся у ФИО1 квартира была отчуждена ответчик не оспаривает, следовательно, этот факт, в соответствии с п.3.6.5 Мероприятия не препятствует семье участвовать в программе по переселению, как и не влияет на объём прав истцов не включение ФИО1, как члена семьи в анкетные данные инвентаризации, проведенной МКУ администрацией г. Пыть-Яха по состоянию на 10.01. 2012 по спорному балку, поскольку совокупностью доказательств по делу установлено вселение и проживание его как члена семьи ФИО2 в спорном балке до 01.01. 2012.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.2 Мероприятия члены семьи участника - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия: его супруг (супруга), родители, дети, а также супруг (супруга) и дети взрослых детей, братья и сестры в случае смерти их общих родителей, постоянно проживающие в городе Пыть - Ях с даты позднее 01.01.2012.

Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

Свидетельством о браке истцы подтвердили, что являются членами одной семьи, проживающими совместно в балке на момент январь 2012 г..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Установить, что местом жительства ФИО1 и ФИО2 является временное строение № .

Признать их право на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов, расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть -Яхе», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Ях от 10.12.2011 №429-па (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 № 22-па) с предоставлением субсидии в размере 100 процентов от расчетной стоимости жилья для приобретения жилого помещения в собственность в субъектах Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пыть - Яхский городской суд.

Судья: