Решение № 12-571/2019 7-12-571/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 12-571/2019

Судья Свиридова И.Г. дело №7-12-571/2019


РЕШЕНИЕ

11 ноября 2019 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу адвоката ФИО3 в интересах ФИО1 на постановление судьи Пограничного районного суда Приморского края от 23 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Пограничного районного суда Приморского края от 23 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 12000 (двадцати) рублей с конфискацией алкогольной продукции – спиртосодержащей жидкости в бутылке емкостью 0,5 литра, с последующим уничтожением.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник ФИО1 - адвокат ФИО3 ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник не явились. Направленное ФИО1 почтовым отправлением извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено без вручения за истечением срока хранения. Адвокат ФИО3 о судебном заседании извещен телефонограммой, просил о рассмотрении дела без его и ФИО1 участия. При данных обстоятельствах полагаю, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к выводу о необходимости отмены вынесенного по делу остановления.

Ответственность по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за продажу розничной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Судья районного суда признал установленным, что 3 апреля 2019 года в период с 13 до 14 часов ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, реализовал алкогольную продукцию в емкости 0,5 литра в количестве 2 штук по цене 200 рублей, в отсутствие у него разрешительных документов.

В соответствии с часть 1 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела.

По смыслу указанной нормы мотивированное постановление должно соответствовать по содержанию объявленной резолютивной части постановления.

Как следует из материалов дела, судья районного суда, рассмотрев 20 сентября 2019 года дело об административном правонарушении, огласила резолютивную часть постановления, которым признала ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В изготовленном мотивированном постановлении указано о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 12000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Из анализа статей 29.9, 29.10 КоАП РФ следует, что, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выноситься постановление о назначении административного наказания, то вид и размер назначаемого административного наказания относятся к обязательным сведениям, подлежащим отражению в постановлении.

Между тем при указанных разночтениях между резолютивной частью и мотивированным постановлением невозможно определить, в каком размере было назначено ФИО1 административное наказание, что свидетельствует о существенном нарушении при рассмотрении дела процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При данных обстоятельствах вынесенное судьей постановление подлежит отмене. Учитывая, что срок давности привлечения к административно ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, предусмотренный статьей 4.5 того же Кодекса, в настоящее время не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению в Пограничный районный суд Приморского края на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Пограничного районного суда Приморского края от 23 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в Пограничный районный суд Приморского края.

Судья А.В. Фаленчи