Решение № 2-2/115/2018 2-2/115/2018~М-2/111/2018 М-2/111/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-2/115/2018

Шабалинский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



№ 2-2/115/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Свеча 28 ноября 2018 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Заболотских Е.М.,

при секретаре Таширевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении в стаж для назначения страховой пенсии периодов работы и обязании произвести перерасчет и начисление пенсии с момента ее начисления,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении в стаж для назначения страховой пенсии периодов работы и обязании произвести перерасчет и начисление пенсии с момента ее начисления, указывая, что к настоящему времени достигла возраста 55 лет и является получателем пенсии по старости, пенсия выплачивается через клиентскую службу (на правах отдела в Свечинском районе) УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное). Ответчиком было вынесено решение о незачете периодов работы в стаж от 07.08.2018 г. № 314698/18, согласно которому в стаж не были включены периоды работы: в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с 01.06.1981 г. по 03.06.1981 года и с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., что подтверждается записями в архивной справке от 29.03.2018 г. № 65/1, период в ООО «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера, что подтверждается записями в архивной справке от 19.07.2018 г. № 322.

В период с 01.06.1981 г. по 03.06.1981 года и с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., истица работала в колхозе «<данные изъяты>» в качестве разнорабочей на сенокосе, записи данного периода в трудовой книжке нет, т.к. она не была принята в члены колхоза. Сведения о работе записаны на ФИО3. 16.10.1982 года она вышла замуж и сменила фамилию на ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Сведения о работе имеются в книгах учета расчетов по оплате труда за 1981 год, что подтверждается архивной справкой от 29.03.2018 г. № 65/1.

В период с 05.08.1996 г. по 09.09.1998 г. истец работала в ООО «<данные изъяты>» Свечинского района Кировской области в должности главного бухгалтера, куда была принята на основании решения общего собрания учредителей от 30.07.1996 г. Записи о приеме на работу в трудовой книжке нет, т.к. в период с 21.06.1995 г. по 20.06.1998 г. она была членом колхоза «Красное Знамя» и находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Сведения о работе в ООО «<данные изъяты>» имеются в книгах учета расчетов по оплате труда за 1996,1997,1998 годы, что подтверждается архивной справкой от 19.07.2018 г. № 322. Считает, что из страхового стажа необоснованного были исключены вышеуказанные периоды трудовой деятельности.

Просит с учетом уточнений установить факт принадлежности ей архивных справок, выданных архивным сектором администрации Свечинского района Кировской области № 322 от 19.07.2018 г. и № 65/1 от 29.03.2018 г., включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> с 01.06.1981 г. по 03.06.1981 г., с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> с 21.12.1996 г. по 20.06.1998 г. в должности главного бухгалтера, обязать произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом вышеуказанных периодов с момента назначения пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 по доверенности исковые требования не признала, указала, что истцу не засчитаны оспариваемые периоды работы в страховой стаж, поскольку записи в трудовой книжке о стаже работы отсутствуют. В архивной справке № 65/1 от 29.03.2018 г. имеются сведения о работе в колхозе «<данные изъяты>» ФИО3 Вал. Ал. (имя и отчество сокращено) 3 дня в июне 1981 года и в июле 1981 года (количество отработанных дней не указано), в архивной справке № 322 от 19.07.2018 г. имеются сведения о работе в ООО «<данные изъяты>» ФИО1 (дата рождения не указана). Данные справки не могут учитываться для целей пенсионного обеспечения. Дополнительных документов, подтверждающих указанные периоды работы, истцом представлено не было.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 65 Правил в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные требования были указаны в ст. 39 КЗоТ РСФСР.

В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, действовавшей в спорные периоды работы истца, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

С учетом положений Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении страховой пенсии.

Судом установлено, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, с 28.08.2018 года является получателем страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) от 07.08.2018 г. № 314698/18 не засчитаны в стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с 01.06.1981 г. по 03.06.1981 г., с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., в ООО «<данные изъяты>» с 05.08.1996 г. по 09.09.1998 г., поскольку не представляется возможным установить факт работы истца в данных организациях в связи с отсутствием сведений в трудовой книжке и отсутствием дополнительных документов, подтверждающих данные периоды работы.

В трудовой книжке, выданной ФИО1 (ФИО3) В.А. 18.08.1981 года имеются записи о работе истца в оспариваемые периоды в колхозе «<данные изъяты>» с 07.08.1981 года в различных должностях, с 01.09.1986 года имеется запись о нахождении в «декретном отпуске», с 12.05.1988 года - «после декретного отпуска переведена бухгалтером колхоза», с 20.04.1995 года - «декретный отпуск», с 20.06.1998 г.- «после декретного отпуска уволена из колхоза «<данные изъяты>» переводом в ООО «<данные изъяты>», 21.06.1998 года -«принята переводом в ООО «<данные изъяты>» на должность главного бухгалтера, с 25.12.1998 г. «уволена в связи с ликвидацией ООО «<данные изъяты>» переводом в колхоз «<данные изъяты>».

В архивной справке архивного сектора администрации Свечинского района, выданной 29.03.2018 г. № 65/1 указано, что в книгах учета расчетов по оплате труда за 1981 год колхоза «<данные изъяты>» <адрес> имеются сведения о работе ФИО3 Вал. Ал. (имя и отчество так в документах, дата рождения и должность не указаны) в июне 1981 года 3 дня и в июле 1981 года (дни не указаны). Других граждан с данными заявителя в указанных документах не обнаружено. В книгах протоколов заседаний правления колхоза <данные изъяты>» <адрес> за 1981 год сведений о принятии на работу, в члены колхоза, об исключении из членов колхоза и об увольнении с работы ФИО3 не обнаружено.

Согласно архивной справке, выданной архивным сектором администрации Свечинского района Кировской области 19.07.2018 г. № 322 на основании книг учета расчетов по оплате труда ООО «<данные изъяты><адрес> за 1996-1998 г. имеются сведения о работе ФИО1 (имя, отчество так в документах, дата рождения и должность не указаны) с августа 1996 года (отработано 27 дней в августе 1996 г.) по сентябрь 1999 года (отработано 9 дней в сентябре 1998 г.). Других граждан с данными заявителя в указанных документах не обнаружено. В книге протоколов общего собрания учредителей ООО «<данные изъяты>» <адрес> за 1996 г., книге распоряжений за 1998 г. имеются следующие сведения о работе ФИО1 (дата рождения не указана):

дата принятия не указана – назначить главным бухгалтером ФИО1 (протокол № 2 от 30.07.1996 г.);

21.06.1998 г.- принять переводом из колхоза «<данные изъяты>» ФИО1 (распоряжение № 26 от 10.07.1998 г.)

дата увольнения не указана - в связи с ликвидацией ООО «<данные изъяты>» уволить с работы главного бухгалтера ФИО1 (распоряжение № 32 от 25.12.1998 г.).

В книге учета расчетов по оплате труда за 1998 год о начислении заработной платы в октябре, ноябре, декабре 1998 г. ФИО1 не обнаружено.

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> № истец значится как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>. В связи с вступлением в брак 16.10.1982 года фамилия изменена на ФИО1.

По паспорту гражданина РФ <данные изъяты> заявитель значится как ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был упразднен и его территория вошла в состав <данные изъяты> и <адрес>ов Кировской области. 19.04.1965 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об образовании в Кировской области Свечинского района» Свечинский район был вновь образован.

Поэтому указание в правоустанавливающих документах разных названий района в месте рождения гражданина связано с причиной преобразований в административно-территориальном устройстве Кировской области.

В трудовой книжке АТ-II №, выданной 18.08.1981 года, также указана фамилия заявителя как ФИО3 и как ФИО1, имеется запись об изменении фамилии на ФИО1 на основании свидетельства о браке от 16.10.1982 года.

Согласно п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях), указание его персонифицированных данных лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, не является виной гражданина, и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Во внесудебном порядке установить факт принадлежности архивных справок с полным указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявитель не имеет возможности.

У суда нет оснований сомневаться, что архивные справки, выданные архивным сектором администрации Свечинского района Кировской области 29.03.2018 г. № 65/1, от 19.07.2018 г. № 322 принадлежат заявителю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>.

Несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены истцу в вину, он вправе рассчитывать на включение периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по представленным справкам, выдаваемым соответствующими государственными (муниципальными) органами, поэтому суд считает необходимым включить в страховой стаж истца период работы в колхозе «<данные изъяты>» с 01.06.1981 года по 03.06.1981 года, и с 15.07.1981 года по 31.07.1981 года.

Из представленных истцом документов по факту работы главным бухгалтером ООО «<данные изъяты>» следует, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания учредителей ООО «<данные изъяты>» ФИО1 была назначена главным бухгалтером, из архивной справки, выданной архивным сектором администрации Свечинского района Кировской области № 322 от 19.07.2018 года ФИО1 работала с августа 1996 года (отработано 27 дней) по сентябрь 1998 года (отработано 9 дней). При этом 21.06.1998 года истец была принята переводом в ООО «<данные изъяты>» из колхоза «<данные изъяты>».

Ответчиком не включен период работы с 05.08.1996 г. по 09.09.1998 года в колхозе «<данные изъяты>», при этом учтен период ухода за ребенком до 1,5 лет с 21.06.1995 года по 20.12.1996 года (дата рождения ребенка ФИО7-ДД.ММ.ГГГГ).

Истец просит включить ей период работы с 21.12.1996 года по 20.06.1998 года главным бухгалтером в ООО «<данные изъяты>».

Поскольку по представленной архивной справке № 322 от 19.07.2018 года подтверждается факт работы истца в ООО «<данные изъяты> и начисление ей в данный период заработной платы, то суд считает необходимым включить в страховой стаж истца период работы главным бухгалтером с 21.12.1996 года по 20.06.1998 года.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии истца с учетом вышеуказанных периодов с момента назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивным сектором администрации Свечинского района Кировской области №65/1 от 29.03.2018 года и №322 от 19.07.2018 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с 01.06.1981 г. по 03.06.1981 г., с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., в ООО «<данные изъяты>» <адрес> с 21.12.1996 г. по 20.06.1998 г. в должности главного бухгалтера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом вышеуказанных периодов с момента назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Заболотских

Мотивированное решение изготовлено «30» ноября 2018 г.



Суд:

Шабалинский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Заболотских Е.М. (судья) (подробнее)