Решение № 2-499/2024 2-499/2024(2-6850/2023;)~М-5539/2023 2-6850/2023 М-5539/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-499/2024

05RS0031-01-2023-010587-50

Дело №2-499/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.01.2024 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, указав следующее.

В связи с достижением пенсионного возраста в декабре 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Был получен отказ на получение трудовой пенсии от Пенсионного фонда РФ. В связи с тем, что на 2019 год требуемый минимальный страховой стаж составляет 10 лет, ИПК - 16.2.

В 2020 году он подал исковое заявление на включение стажа работы по трудовой книжке. Но полностью в исковом заявлении не были отражены записи трудового стажа. Суд удовлетворил в восстановлении тех указанных записей.

В настоящее время он вновь подал исковое заявление, чтоб восстановили и включили в трудовой стаж некоторые периоды его работы, которые не были включены в исковое заявление 2020 года, но они указаны в его трудовой книжке.

Он написал новое заявление на получение пенсии в Пенсионный фонд РФ. Решением Управления социального фонда Российской Федерации по РД в Ленинском районе г. Махачкала № 230000068223/1 от 17.08.2023 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости мне отказано, в связи с отсутствием требуемого ИПК не менее 16.2.

В его страховой и общий трудовой стаж не включены следующие периоды работы:

а) № записи в трудовой книжке 3; 4 - с 27.07.1980 г. по 11.12.1980 г. - работал на должности шофера 3 класса в Махачкалинском ТП «Транссельхозтехника».

б) № записи 22; 23 - с 04.01.1989 г. по 15.05.1989 г. - переведен на а/м ГАЗ-53.

в) № записи 24; 25 - с 23.05.1989 г. по 17.08.1989 г. - принят грузчиком на центральный склад.

г) № записи 28; 29 - с 16.10.1989 г. по 05.01.1991 г. - переведен монтером пути 2 разряда.

Вышеуказанные периоды работы не включены в общий трудовой стаж в связи с отсутствием архивных документов, подтверждающих указанные периоды работы.

Однако отказ в назначении пенсии незаконен, поскольку указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Считает, что отсутствие документов и неточности в оформлении документов не дают оснований для лишения меня право на пенсионное обеспечение.

Отсутствие сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в пенсионный стаж определенных периодов работы, поскольку правильность и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика и страхователя, а не работника.

В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и не точные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Просит суд:

Признать решение ГУ-ОПФР по РД № 230000068223/1 от 17.08. 2023 года об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

а) № записи в трудовой книжке 3; 4 - с 27.07.1980 г. по 11.12.1980 г. - работа на должности шофера 3 класса в Махачкалинском ТП «Транссельхозтехника».

б) № записи 22; 23 - с 04.01.1989 г. по 15.05.1989 г. - переведен на а/м ГАЗ-53.

в) № записи 24, 25 – с 23.05.1989 г. по 17.08.1989 г. - принят грузчиком на центральный склад.

Г) № записи 28; 29 – с 16.10.1989 г. по 05.01.1991 г. - переведен монтером пути 2 разряда.

Обязать ответчика ФИО2, трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – 23.09.2019 года.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в суд направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки представителя, суду не сообщил.

На основании ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением УСФР по РД в Ленинском районе г. Махачкала от 17.08.2023 № 230000068223/1 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по заявлению, поданному 17.08.2023 года.

В качестве основания принятия данного решения указано, что отсутствует требуемый ИПК не менее 16,2.

Согласно норме ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по Старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, СНИЛС №.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 11 лет 10 мес. 29 дн., а величина индивидуального пенсионного коэффициента —10,519 что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Право на указанную пенсию у ФИО1 может возникнуть при наличии стажа не менее 10 лет и величины ИПК не менее 16,2 в случаях:

- продолжение осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР;

- осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, либо престарелым, достигшим возраста 80 лет

- предоставление документов о не учтенном трудовом стаже до 01.01.2002 (при наличии такового) и справки заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты, поскольку она не предоставлялась.

Из данного решения ответчика усматривается, что ответчиком не приняты во внимание следующие периоды периоды трудовой деятельности истца, указанные в трудовой книжке:

а) № записи в трудовой книжке 3; 4 - с 27.07.1980 г. по 11.12.1980 г. - работа на должности шофера 3 класса в Махачкалинском ТП «Транссельхозтехника».

б) № записи 22; 23 - с 04.01.1989 г. по 15.05.1989 г. - переведен на а/м ГАЗ-53.

в) № записи 24, 25 – с 23.05.1989 г. по 17.08.1989 г. - принят грузчиком на центральный склад.

г) № записи 28; 29 – с 16.10.1989 г. по 05.01.1991 г. - переведен монтером пути 2 разряда.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом указанных норм и даты достижения истцом возраста 60 лет – 28.03.2019, право на пенсию по старости возникло у него с 28 сентября 2019 года.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

По результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии с нормами ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о доказанности доводов истца о том, что с 27.07.1980 г. по 11.12.1980 г. он работал на должности шофера 3 класса в Махачкалинском ТП «Транссельхозтехника», с 04.01.1989 г. по 15.05.1989 г. - переведен на а/м ГАЗ-53, с 23.05.1989 г. по 17.08.1989 г. - принят грузчиком на центральный склад, с 16.10.1989 г. по 05.01.1991 г. - переведен монтером пути 2 разряда.

Факт работы истца в указанный период подтверждается записями в его трудовой книжке, содержащей последовательные, пронумерованные записи о трудовой деятельности.

При этом ответчиком доказательства, опровергающие представленные истцом данные о работе в спорные периоды, не представлены. При таких обстоятельствах основания не доверять доводам истца о работе в указанные периоды у суда не имеется.

С учетом указанных обстоятельств и норм закона исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УСФР по РД в Ленинском районе г.Махачкала от 17.08.2023 № 230000068223/1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости:

а) № записи в трудовой книжке 3; 4 - с 27.07.1980 г. по 11.12.1980 г. - работа на должности шофера 3 класса в Махачкалинском ТП «Транссельхозтехника».

б) № записи 22; 23 - с 04.01.1989 г. по 15.05.1989 г. - переведен на а/м ГАЗ-53.

в) № записи 24, 25 – с 23.05.1989 г. по 17.08.1989 г. - принят грузчиком на центральный склад.

г) № записи 28; 29 – с 16.10.1989 г. по 05.01.1991 г. - переведен монтером пути 2 разряда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – 23.09.2019 года.

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2024 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24 января 2024 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>