Решение № 2А-568/2020 2А-568/2020~М-380/2020 М-380/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-568/2020

№ 2а-568/2020

56RS0019-01-2020-000699-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батуриной Е.В.,

представителя административного ответчика - адвоката Моисеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-568/2020 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Орска Оренбургской области обратился в суд с административным иском в котором просит прекратить действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категорий «А,В,С,D», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Также административный истец просит обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № категорий «А,В,С,D», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское».

В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г. Орска в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты наличия права на управление транспортными средствами у лиц, имеющих медицинские противопоказания к данному виду деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категорий «А,В,С,D», выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленной информации ФГАУ «ООКНД ОНД» ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 04.09.2019 года в филиале данного учреждения с диагнозом – <данные изъяты>, имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

Кроме того, приговором Ленинского районного суда г. Орска от 12.08.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов. Также судом установлено, что ФИО1 страдает <данные изъяты>, нуждается в проведении лечения от наркомании и алкоголизма, в связи с чем, на последнего судом возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медико-социальную реабилитацию.

Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающего <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и граждан.

Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Батурина Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, обоснование оставила прежним.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства.

Представитель административного ответчика – адвокат Моисеева Н.В., действующая на основании ордера (в деле), назначенная судом в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещавшегося о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 0196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 вышеназванного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № категории «А,В,С,D».

Приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12.08.2019 года ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ в размере 300 часов. Также на ФИО1 возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медико-социальную реабилитацию. Из приговора усматривается, что ФИО1 страдает <данные изъяты>.

Согласно ответу филиала ГАУЗ «ООКНД»-«ОНД» от 16.04.2020 года, ФИО1 состоит на учете в данном учреждении с 04.09.2019 года с диагнозом <данные изъяты> и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Дата последнего посещения ФИО1 диспансера – 04.09.2019 года.

Пункт 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Доказательств, подтверждающих установление стойкой ремиссии, сведения о снятии с наркологического учета ответчиком не представлено.

Соответственно деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что состояние ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность движения.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское» после вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «А,В,С,D», выданного ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с наличием медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до установления стойкой ремиссии.

Обязать ФИО1 после вступления решения суда в законную силу незамедлительно сдать водительское удостоверение № категории «А,В,С,D», выданное ДД.ММ.ГГГГ года, в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское».

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е. А. Кравцова

Мотивированный текст решения изготовлен 04.06.2020 года

Судья Е.А. Кравцова