Постановление № 5-490/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-490/2021

Дело № 5-490/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 05 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,

с участием ФИО2 – лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, Данные изъяты, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2021 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 58 УВ № 648710 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении, 07 декабря 2020 года в 10 часов 10 минут ФИО2, находясь в своей квартире по адресу: гДанные изъяты осуществила продажу одной бутылки, емкостью 0,5 литра, спиртосодержащей жидкости, свободная продажа которой запрещена, по цене 150 рублей гражданину ФИО3.

В судебном заседании ФИО2 вину в реализации ФИО3 спиртосодержащей жидкости при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.

Представитель Отдела полиции Номер УМВД России по Адрес в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о его надлежащем извещении, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение ФИО2, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 07 декабря 2020 года в 10 часов 10 минут ФИО2, находясь в своей квартире по адресу: Адрес осуществила продажу одной бутылки, емкостью 0,5 литра, спиртосодержащей жидкости, свободная продажа которой запрещена, по цене 150 рублей гражданину ФИО3.

В соответствии с актом изъятия от 07 декабря 2020 года, у ФИО3 в присутствии понятых изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 литра из-под питьевой воды «Святой источник» с прозрачной жидкостью (л.д. 8).

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД России по Адрес Номер от 24 декабря 2020 года находящаяся в изъятой бутылке объемом 0,5 литра из-под питьевой воды «Святой источник» жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 39,5% (л.д. 18-21).

Фактические обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении Адрес от 22 января 2021 года, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП Номер УМВД России по Адрес ФИО4 от Дата , объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6 и другими материалами дела (л.д. 3, 6, 7-10).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении Адрес от 22 января 2021 года действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

С указанным выводом должностного лица согласиться нельзя.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

Вместе с тем, представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта ЭКЦ УМВД России по Адрес Номер от 24 декабря 2020 года, не свидетельствуют о том, что проданная ФИО2 спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ, что исключает возможность квалификации действий ФИО2 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и о необходимости квалификации ее действий по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываю характер совершенного ею правонарушения, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание ею вину и раскаяние в содеянном, преклонный возраст и состояние ее здоровья (наличие инвалидности 3 группы).

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, по делу не установлено.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств правонарушения и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, прихожу к убеждению о необходимости назначения ей наказания в виде административного штрафа в доход государства в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Данные изъяты, назначение платежа – штраф (протокол об административном правонарушении Адрес ) с представлением доказательств уплаты штрафа суду в указанный выше срок.

Изъятую пластиковую бутылку из-под питьевой воды «Святой источник» со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Прошина