Решение № 2-1110/2025 2-1110/2025(2-8078/2024;)~М-6481/2024 2-8078/2024 М-6481/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-1110/2025

Дело № 2-1110/2025 (№ 2-1110/2025)

УИД: 48RS0001-01-2024-008931-20

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 года

Советский районный суд г.Липецка Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Фроловой О.Ф.

При помощнике судьи Прибытковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО1 о взыскании денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании о взыскании денежных средств, полученных на основании социального контракта. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что в соответствии с Законом Липецкой области от 29 марта 2005 года №179-03 «О государственной социальной помощи» между ФИО1 и ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» 15.12.2023 года был заключен социальный контракт, по условиям которого получателю было предоставлено единовременное пособие в размере 191 600 руб. на ведение предпринимательской деятельности сроком действия до 14.12.2024. Согласно программе социальной адаптации и в соответствии с п. 3.2 контракта, ответчик должна была выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, принимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; встать на учет в установленном законом порядке для осуществления предпринимательской деятельности; приобрести в соответствии с условиями контракта основные средства, необходимые для осуществления деятельности и представить в учреждение социальной защиты населения, подтверждающие документы; предоставлять по запросу учреждения социальной защиты населения сведения об осуществлении деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия контракта. Ответчик условия контракта не выполняет. 25.09.2024 года с ФИО1 социальный контракт был расторгнут в одностороннем порядке на основании приказа № Истец просил взыскать с ответчика задолженность, возникшую в результате расторжения социального контракта, в размере 191 600 руб.

В судебном заседании представитель истца ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен, о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просила.

Судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В соответствии со статьей 4.1 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется семьям и одиноко проживающим гражданам, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории области, имеющим среднедушевой доход, размер которого по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством области для соответствующих социально-демографических групп населения, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления им государственной социальной помощи определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Финансирование затрат, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета и областного бюджета.

Согласно подпункту 2 статьи 4 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

а) неполучения заявителем выплат на организацию собственного дела в рамках реализации государственных программ в течение 2 лет, предшествующих году обращения за социальным контрактом;

б) отсутствия регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявителя в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за социальным контрактом.

Пунктом 6 статьи 4.3. Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что Социальный контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке по следующим основаниям:

1) в связи с выездом получателя (семьи) на новое место жительства за пределы территории Липецкой области;

2) в случае смерти получателя;

3) в случае предоставления недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта получателем;

4) в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в части 7 настоящей статьи.

В случае досрочного расторжения социального контракта, с месяца, следующего за месяцем расторжения социального контракта, учреждение социальной защиты населения прекращает предоставление денежных выплат и (или) возмещение расходов.

Согласно пункту 8 статьи 4.3 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" учреждение социальной защиты населения по месту жительства осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.

В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, учреждение социальной защиты населения по месту жительства прекращает предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также досрочно расторгает с таким заявителем социальный контракт.

В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта, а также в случае выявления органом социальной защиты населения по месту жительства факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, а также со дня установления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, между ФИО1 и ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» 15.12.2023 был заключен социальный контракт, по условиям которого ФИО1 было предоставлено единовременное пособие в размере 191600 руб. на ведение предпринимательской деятельности.

Согласно программе социальной адаптации и бизнес концепции на открытие собственного дела, ФИО1 должна выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, принимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; встать на учет в установленном законом порядке для осуществления предпринимательской деятельности; приобрести в соответствии с условиями контракта основные средства, необходимые для осуществления деятельности и представить в учреждение социальной защиты населения, подтверждающие документы; предоставлять по запросу учреждения социальной защиты населения сведения об осуществлении деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия контракта.

Согласно условиям программы социальной адаптации и бизнес-плана по проекту «Визажист-стилист", ФИО1 обязана была приобрести оборудование для предоставления услуг по визажу, парикмахерских услуг на сумму 191 600 руб.

В адрес ФИО1 истцом было направлено уведомление о невыполнении программы социальной адаптации государственной социальной помощи на основании социального контракта от 15.12.2023 года №, в котором ответчик была проинформирована о необходимости предоставить истцу документы, подтверждающие уважительные причины невыполнения условий социального контракта. В этом же письме истец ставил ответчика в известность о том, что в случае не предоставления указанной документации будет принято решение о досрочном расторжении социального контракта на основании государственной социальной помощи.

До настоящего времени ответчик не сообщил о причинах невыполнения программы социальной адаптации и не предоставила документы, подтверждающие целевое использование выделенных денежных средств

В соответствии с п.3.2 социального контракта на оказание социальной помощи от 15.12.2023, заключенного между сторонами, получатель обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы, осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность/ самозанятость в течение срока действия контракта с представлением соответствующих сведений в учреждение социальной защиты населения, уведомить учреждение социальной защиты населения о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности/ самозанятости, возвратить единовременное социальное пособие, полученное в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности/ самозанятости (в случае ее прекращения в период действия Контракта по собственной инициативе).

В случае досрочного расторжения социального контракта с месяца, следующего за месяцем расторжения социального контракта, учреждение социальной защиты населения прекращает предоставление денежных выплат и (или) возмещение расходов.

25.09.2024 с ФИО1 социальный контракт расторгнут в одностороннем порядке на основании приказа № – ск от 25.09.2024 г.

09.09.2024 №№ в адрес ответчика отправлено уведомление о невыполнении программы социальной адаптации с предложением представить подтверждающие документы ведения деятельности или подтверждающий документ уважительности причины неисполнения и возврате денежных средств.

До настоящего времени ответчик не сообщил о причинах невыполнения программы социальной адаптации и не представил документы, подтверждающие целевое использование выделенных денежных средств.

Доказательств в опровержение исследованных судом доказательств ответчиком суду не представлено.

Поскольку ответчик ФИО1 не выполнила условия контракта заключенного с ОБУ ЦСЗН Липецкой области 15.12.2023 года, не представила документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, и ведения деятельности, требования истца о взыскании с ответчика 191 600 руб. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серия №) о взыскании денежной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) в пользу ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» (ИНН <***>) денежные средства в размере 191 600 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) в бюджет города Липецка государственную пошлину в размере 6748 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) Фролова О.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2025 г.