Решение № 2А-575/2018 2А-575/2018~М-512/2018 М-512/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-575/2018

Дело № 2а-575-2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 16 ноября 2018 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

ст. помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Егорова А.Ю.,

представителя административного ответчика ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора ст. лейтенанта полиции Отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1,

при секретаре Ворончихиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Балезинский районный суд УР с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Требования административного истца мотивированы тем, что 15 марта 2000 года приговором Оренбургского областного суда был осужден по ч.2 ст.105, ч.3 ст.30-229 УК РФ к лишению свободы на срок 17 лет 6 месяцев. 31 марта 2017 года заявитель освобожден из мест лишения свободы. 02 декабря 2016 года решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга в отношении заявителя установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22.00 час. до 06.00 час.

ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства. В связи с заболеваниями вынужден проходить лечение в <адрес>.

Просит досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району», административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия, требования, изложенные в административном исковом заявлении поддерживает.

Представитель административного ответчика ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектор группы по осуществлению административного надзора ст. лейтенант полиции отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1 возражений по иску ФИО2 не имеет, согласна с досрочным прекращением административного надзора и административных ограничений в отношении административного истца, пояснила суду: ФИО2 поставлен на учет в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» 05.05.2017 года, за все время нахождения на учете нарушений явки на регистрацию не допускал, при проверке по месту жительства нарушений нет, административных правонарушений, преступлений не совершал, положительно характеризуется по месту жительства. Все ограничения, установленные решением суда, соблюдал добросовестно. ФИО3 срока административного надзора истекла 05 ноября 2018 года.

Прокурор возражений по иску ФИО2 не имеет, считает, что основания для досрочного прекращения административного надзора и административных ограничений имеются.

Согласно ч.5 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося поднадзорного лица.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 02 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22.00 час. до 06.00 час.

Согласно представленных в судебное заседание административным истцом: справки-характеристики ст.УУП отдела МВД России по Балезинскому району майора полиции ФИО4 от 07.11.2018 года, ФИО2 характеризуется: *** Ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался. ФИО2 нарушений по установленным ограничениям не имеет.

Согласно заключения, утвержденного начальником отдела «Балезинский» подполковником полиции ФИО5 05 мая 2017 года заведено дело административного надзора на ФИО2

Выписка из медицинской карты стационарного больного «1445 от 22.11.2017 года подтверждает, что ФИО2 нуждается *** по месту жительства, указаны диагнозы, курсы лечения.Справка <номер> ФКУ ИК-4 г. Оренбурга от 31 марта 2017 года подтверждает, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 01 октября 1999 года по 31 марта 2017 года, освобожден по отбытии срока наказания.

***

Из представленных в судебное заседание представителем административного ответчика материалов дела административного надзора в отношении ФИО2 <номер> согласно регистрационного листа следует, что нарушений явки в орган внутренних дел по месту жительства ФИО2 не имеет (л.д.34), лист ежемесячных проверок подтверждает отсутствие нарушений запрета на пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22.00 час. до 06.00 час. (л.д.36); справка о привлечении к административной ответственности на 30.10.2018 года подтверждает отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности ФИО2 (л.д.171).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В соответствии со ст.9 ФЗ от 06.04.2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ и с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что досрочная отмена установленного ФИО2 административного надзора, в рассматриваемом случае, не повлечет достижения целей и задач, преследуемых законом при его установлении.

Из материалов дела следует, что месту жительства ФИО2 характеризуется *** Из пояснений представителя ответчика и материалов дела административного надзора следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения, установленные судом, нарушений не имеет. На момент обращения административного истца с иском в суд истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именного 01 год 11 месяцев. Обстоятельств, препятствующих прекращению административного надзора, судом не установлено. При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22.00 час. до 06.00 час в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца *** установленные решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 02 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2018 года.

Судья С.В. Гафурова